Сертификация продукции и услуг¶
Сертификация — процедура подтверждения соответствия продукции, услуг или процессов установленным требованиям, осуществляемая независимым органом на основании документального и экспериментального подтверждения. Результатом сертификации является выдача сертификата соответствия — документа, удостоверяющего, что объект отвечает нормативным требованиям. Сертификация относится к системам оценки соответствия и выступает одним из основных инструментов технического регулирования в большинстве стран мира.
¶Назначение и принципы
Основные задачи сертификации:
- защита потребителя от некачественной и опасной продукции;
- создание условий для свободного перемещения товаров на рынке;
- обеспечение единства измерений и сопоставимости испытаний;
- подтверждение соответствия продукции требованиям технических регламентов и стандартов.
Ключевые принципы сертификации — независимость органа по сертификации, объективность оценки, признание результатов другими участниками рынка, добровольность (за исключением случаев, когда сертификация обязательна).
¶Виды сертификации
По характеру участия сертификация бывает:
- обязательная — предусмотрена законодательством; отсутствие сертификата запрещает производство, продажу или эксплуатацию продукции;
- добровольная — проводится по инициативе производителя или поставщика для подтверждения преимуществ продукции перед конкурентами.
По объекту оценки различают сертификацию продукции, услуг, систем менеджмента (например, ISO 9001), персонала, процессов и персональных данных. По способу проведения — сертификацию единичных партий, серийного производства и типов продукции.
¶Обязательная сертификация в России
В Российской Федерации обязательная сертификация регулируется Федеральным законом «О техническом регулировании» (№ 184-ФЗ, 2002 год). Согласно этому закону, обязательное подтверждение соответствия осуществляется в двух основных формах: сертификация и декларирование соответствия. Решение о том, какая форма применяется к конкретному виду продукции, принимается в соответствующем техническом регламенте.
Для ряда категорий товаров обязательная сертификация сохранена: продукция пищевой промышленности, детские товары, медицинские изделия, средства связи, электротехническое оборудование, транспортные средства, строительные материалы и другие группы. Перечень таких товаров утверждается постановлениями Правительства РФ.
Для продукции, не подпадающей под обязательные требования, возможна добровольная сертификация. Добровольный сертификат не заменяет обязательный, но может служить основанием для получения преимуществ при участии в государственных закупках.
¶Стандарты и системы сертификации
Международная система сертификации опирается на стандарты Международной организации по стандартизации (ISO). Наиболее распространённые стандарты систем менеджмента:
| Стандарт | Объект |
|---|---|
| ISO 9001 | Система менеджмента качества |
| ISO 14001 | Система экологического менеджмента |
| ISO 45001 | Охрана труда и безопасность труда |
| ISO/IEC 27001 | Информационная безопасность |
В России действует национальная система сертификации, координируемая Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Сертификаты, выданные в России, признаются в странах — участницах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на основании Единого перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.
¶Порядок сертификации
Типичный алгоритм сертификации продукции включает:
- Обращение заявителя в орган по сертификации.
- Анализ документации и классификация продукции.
- Отбор образцов и проведение испытаний в аккредитованной лаборатории.
- Анализ производственных условий (при необходимости).
- Принятие решения о выдаче сертификата.
- Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией.
Срок действия сертификата соответствия обычно составляет от одного до пяти лет и зависит от схемы сертификации и вида продукции. По истечении срока сертификат подлежит переоформлению или продлению.
¶Значение сертификации
Сертификация выполняет роль «моста» между производителем и потребителем: она снижает информационную асимметрию на рынке и повышает доверие к товару. Для производителя сертификат соответствия является инструментом выхода на новые рынки, а для импортёра — условием ввоза продукции. Отсутствие обязательного сертификата влечёт административную ответственность, включая штрафы, конфискацию продукции и приостановление деятельности.
Источники:
- Федеральный закон «О техническом регулировании» № 184-ФЗ
- Стандарты ISO 9000 (семейство)
- Технические регламенты Таможенного союза
- Справочная литература по стандартизации и сертификации