Северо-Кавказский крайком партии

Северо-Кавказский крайком партии — это региональный орган управления Коммунистической партии Советского Союза (ВКП(б)/КПСС), осуществлявший руководство партийными организациями на территории Северо-Кавказского края в 1924—1937 годах. Крайком являлся высшим партийным органом в регионе, подчинялся Центральному комитету ВКП(б) и отвечал за проведение политики партии в области экономики, сельского хозяйства, промышленности, национальных отношений и культурного строительства.

История

Создание и предпосылки

Северо-Кавказский край был образован 17 октября 1924 года постановлением Президиума ВЦИК в результате административно-территориальной реформы, направленной на укрупнение регионов. В его состав вошли территории бывшей Кубано-Черноморской области, Донской области, Ставропольской губернии, а также национальные образования: Адыгейская (Черкесская) автономная область, Карачаево-Черкесская автономная область, Кабардино-Балкарская автономная область, Северо-Осетинская автономная область, Чеченская автономная область, Ингушская автономная область и Сунженский казачий округ. В 1925 году к краю был присоединён Шахтинско-Донецкий округ.

Одновременно с созданием края был сформирован Северо-Кавказский краевой комитет ВКП(б), который заменил упразднённые губернские и областные партийные комитеты. Первым секретарём крайкома стал Анастас Иванович Микоян, занимавший этот пост до 1926 года. Его задача заключалась в консолидации партийных сил на огромной территории с многонациональным населением и сложной социально-экономической структурой.

Деятельность в 1920-е годы

В первые годы существования крайком сосредоточился на восстановлении народного хозяйства после Гражданской войны, ликвидации последствий голода 1921—1922 годов и проведении коллективизации. Под руководством крайкома проводилась политика «коренизации» — привлечения местных национальных кадров в партийные и советские органы, а также развитие национальных языков и культур. В 1925 году крайком организовал широкую кампанию по борьбе с неграмотностью, особенно среди горских народов.

В 1926 году первым секретарём стал Андрей Андреевич Андреев, который усилил внимание к индустриализации региона. В крае началось строительство крупных промышленных объектов: Ростовского завода сельскохозяйственного машиностроения («Ростсельмаш»), Новочеркасского электровозостроительного завода, а также развитие угольной промышленности в Шахтинско-Донецком округе.

Период коллективизации и репрессий (1928—1934)

Крайком активно участвовал в проведении сплошной коллективизации сельского хозяйства, начавшейся в 1928 году. В 1929—1930 годах в крае были созданы тысячи колхозов и совхозов. Однако коллективизация сопровождалась массовым сопротивлением крестьян, особенно в казачьих районах. Крайком проводил политику «раскулачивания», в результате которой десятки тысяч семей были высланы в отдалённые районы СССР.

В 1932—1933 годах Северо-Кавказский край, как и многие регионы СССР, пережил массовый голод, вызванный неурожаем и изъятием зерна государством. Крайком, возглавляемый в то время Борисом Петровичем Шеболдаевым (с 1931 года), проводил жёсткую линию по выполнению планов хлебозаготовок, что усугубило гуманитарную катастрофу. По оценкам историков, в крае от голода погибло от 200 до 400 тысяч человек.

Разделение и упразднение

В 1934 году в связи с ростом экономического и политического значения региона Северо-Кавказский край был разделён на две части: Азово-Черноморский край (с центром в Ростове-на-Дону) и Северо-Кавказский край (с центром в Пятигорске, затем в Орджоникидзе, ныне Владикавказ). Соответственно, был разделён и крайком: образованы Азово-Черноморский и Северо-Кавказский крайкомы ВКП(б).

Окончательно Северо-Кавказский крайком партии прекратил существование 13 марта 1937 года, когда в связи с образованием Орджоникидзевского края (с 1943 года — Ставропольский край) и выделением самостоятельных автономных республик (Кабардино-Балкарская, Северо-Осетинская, Чечено-Ингушская АССР) партийные структуры были реорганизованы. Последним первым секретарём Северо-Кавказского крайкома был Ефим Григорьевич Евдокимов (1937 год).

Руководство

Первые секретари крайкома

Первые секретари Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) являлись фактическими руководителями региона. Список первых секретарей:

• Анастас Иванович Микоян (1924—1926) — впоследствии член Политбюро ЦК, нарком внешней и внутренней торговли СССР.
• Андрей Андреевич Андреев (1926—1928) — впоследствии член Политбюро ЦК, председатель Комитета партийного контроля при ЦК ВКП(б).
• Борис Петрович Шеболдаев (1928—1931) — снят с должности в ходе чисток, расстрелян в 1937 году.
• Борис Петрович Шеболдаев (1931—1934) — повторно назначен, затем переведён на работу в Азово-Черноморский крайком.
• Ефим Григорьевич Евдокимов (1934—1937) — последний первый секретарь, расстрелян в 1940 году.

Структура и аппарат

Крайком состоял из нескольких отделов, отвечавших за различные направления партийной работы: организационно-партийный, агитационно-пропагандистский, промышленный, сельскохозяйственный, учётно-распределительный, а также отдел по работе среди женщин и отдел по работе с национальными меньшинствами. В подчинении крайкома находились окружные, городские и районные комитеты партии. Численность партийной организации края к 1934 году превышала 100 тысяч членов и кандидатов в члены ВКП(б).

Основные направления деятельности

Экономика и промышленность

Крайком курировал развитие ключевых отраслей экономики региона: сельского хозяйства (зерновое производство, виноградарство, животноводство), добывающей промышленности (уголь, нефть, цветные металлы), а также машиностроения и пищевой промышленности. Под руководством крайкома были построены такие предприятия, как Ростовский завод сельскохозяйственного машиностроения («Ростсельмаш»), Новочеркасский электровозостроительный завод, Грозненский нефтеперерабатывающий завод, а также десятки заводов и фабрик в городах края.

Национальная политика

Северо-Кавказский край отличался исключительной этнической пестротой: здесь проживали русские, украинцы, казаки, адыги, кабардинцы, балкарцы, осетины, чеченцы, ингуши, карачаевцы, черкесы, ногайцы, армяне, греки и другие народы. Крайком проводил политику «коренизации» — создания национальных партийных и советских кадров, развития национальных языков и культур. В 1920-е годы в крае были открыты национальные школы, издавались газеты и журналы на языках народов Северного Кавказа. Однако в 1930-е годы эта политика была свёрнута, а многие национальные деятели подверглись репрессиям.

Культурная революция

Крайком активно участвовал в проведении «культурной революции»: ликвидации неграмотности, создании сети школ, библиотек, клубов, театров. В 1925 году в Ростове-на-Дону был открыт Северо-Кавказский государственный университет (ныне Южный федеральный университет). В 1930-е годы в крае были созданы десятки техникумов и профессиональных училищ. Особое внимание уделялось атеистической пропаганде и борьбе с религиозными пережитками, особенно в горских районах.

Репрессии и политические процессы

Северо-Кавказский крайком партии стал ареной массовых политических репрессий в 1930-е годы. В 1937—1938 годах, в ходе «Большого террора», были арестованы и расстреляны многие партийные и советские работники края, включая первых секретарей Б. П. Шеболдаева и Е. Г. Евдокимова, а также руководителей автономных областей. По данным историков, в крае было репрессировано не менее 50 тысяч человек, из них около 10 тысяч приговорены к высшей мере наказания.

Значение

Северо-Кавказский крайком партии сыграл ключевую роль в индустриализации и коллективизации региона, в становлении советской системы управления на Северном Кавказе. Его деятельность привела к коренным изменениям в социально-экономической структуре края, но сопровождалась массовыми репрессиями, голодом и подавлением национальных и культурных традиций. Опыт работы крайкома был использован при создании партийных структур в других регионах СССР.

Источники

• Постановление Президиума ВЦИК от 17 октября 1924 года «Об образовании Северо-Кавказского края».
• Сборник документов «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», том 3—4.
• История Коммунистической партии Советского Союза. — М.: Политиздат, 1969.
• Северо-Кавказский край: экономико-географический очерк. — Ростов-на-Дону, 1930.
• Репрессии в СССР: 1937—1938. Документы и материалы. — М.: РОССПЭН, 2000.
• Архивные фонды Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), фонд 17 (ЦК ВКП(б)).