Штрафы за незаконный лов и превышение квот¶

Штраф за незаконный лов — это мера административной или уголовной ответственности, применяемая к физическим и юридическим лицам за добычу водных биологических ресурсов с нарушением установленных правил, а также за превышение разрешённых объёмов вылова (квот). Регулируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), Уголовным кодексом РФ (УК РФ) и Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» № 166-ФЗ.

¶Правовая база

Основные нормы, устанавливающие ответственность за незаконный лов:

• Ст. 8.37 КоАП РФ — нарушение правил добычи (вылова) водных биоресурсов.
• Ст. 7.11 КоАП РФ — пользование объектами животного мира без разрешения.
• Ст. 256 УК РФ — незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов.
• Ст. 258.1 УК РФ — незаконная добыча особо ценных видов, занесённых в Красную книгу.
• Постановление Правительства РФ № 1321 — таксы для исчисления ущерба, причинённого водным биоресурсам.

¶Административная ответственность

По ст. 8.37 КоАП РФ штраф для граждан составляет от 2000 до 5000 рублей, для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей, для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей. Дополнительно может применяться конфискация орудий лова и судна.

По ст. 7.11 КоАП РФ штраф для граждан — от 500 до 1000 рублей, для должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей, для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей.

¶Уголовная ответственность

Уголовная ответственность по ст. 256 УК РФ наступает при наличии одного из квалифицирующих признаков:

По ст. 258.1 УК РФ за добычу особо ценных видов (например, осетровых) штраф достигает 1 млн рублей, а лишение свободы — до 7 лет.

¶Превышение квот

Превышение разрешённого объёма вылова квалифицируется как нарушение условий разрешения на добычу. Ответственность наступает по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ: штраф для граждан — от 2000 до 5000 рублей с конфискацией судна и орудий лова. Для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.

При превышении квоты на ценные виды может применяться ст. 253 УК РФ (нарушение законодательства о континентальном шельфе и исключительной экономической зоне).

¶Таксы для расчёта ущерба

Ущерб рассчитывается по таксам Постановления № 1321. Например:

• Судак — 3305 руб. за экземпляр.
• Щука — 925 руб.
• Лещ — 500 руб.
• Осётр — 138 024 руб.
• Камчатский краб — 7186 руб.

За каждый экземпляр незаконно добытой рыбы взыскивается такса в двукратном размере, если лов велся в период нереста.

¶Орудия и способы лова

Запрещённые орудия: сети, электроудочки, взрывчатка, химические вещества, колющие орудия. Применение электротока квалифицируется как особо опасное деяние и влечёт уголовную ответственность.

¶Процедура привлечения

1. Составление протокола инспектором рыбоохраны.
2. Изъятие орудий лова и улова.
3. Расчёт ущерба по таксам.
4. Направление материалов в суд или следственные органы.
5. Возмещение ущерба в гражданско-правовом порядке.

¶Региональные особенности

В ряде регионов (Астраханская область, Камчатка, Мурманская область) действуют повышенные таксы и дополнительные запреты. Например, на Камчатке за незаконную добычу лососёвых штрафы увеличены в 2–3 раза.

¶Практика

Ежегодно в России фиксируется свыше 100 тыс. административных дел по ст. 8.37 КоАП РФ. Уголовные дела по ст. 256 УК РФ составляют около 5–7 тыс. в год. Основные нарушения — лов сетями в нерестовый период и превышение квот промышленными предприятиями.

¶Смежные составы

• Незаконная добыча морских млекопитающих (ст. 256 УК РФ).
• Контрабанда водных биоресурсов (ст. 226.1 УК РФ).
• Нарушение правил охраны среды обитания (ст. 8.33 КоАП РФ).

Источники: КоАП РФ, УК РФ, ФЗ № 166-ФЗ, Постановление Правительства РФ № 1321, материалы Росрыболовства.