Сибом Роунтри

Сибом Роунтри (англ. Seebohm Rowntree; 7 июля 1871, Йорк, Великобритания — 7 октября 1954, там же) — британский социолог, исследователь социальной политики, предприниматель и филантроп. Наиболее известен своими пионерскими исследованиями бедности в Йорке, в ходе которых он разработал концепцию «черты бедности» и ввёл различие между первичной и вторичной бедностью. Его работы оказали значительное влияние на развитие социальной статистики, формирование государственной политики в области социального обеспечения и становление «государства всеобщего благосостояния» в Великобритании.

Биография

Ранние годы и семья

Сибом Роунтри родился в семье Джозефа Роунтри, квакера и владельца шоколадной фабрики Rowntree’s, и Эммы Сибом. Семья исповедовала принципы квакерства, что во многом определило социальную направленность деятельности Сибома. Он получил домашнее образование, а затем окончил школу в Йорке. В 1889 году поступил в Оуэнс-колледж (ныне Манчестерский университет), где изучал химию, однако вскоре вернулся в семейный бизнес.

Работа на фабрике Rowntree’s

После возвращения в Йорк Роунтри активно включился в управление шоколадной фабрикой. Он внедрил на предприятии прогрессивные для своего времени методы управления: ввёл восьмичасовой рабочий день, оплачиваемые отпуска, пенсионные программы, медицинское обслуживание и столовые для рабочих. Роунтри считал, что забота о благосостоянии сотрудников повышает производительность труда и снижает текучесть кадров. Его подход к управлению получил известность как «патерналистский капитализм» и стал примером для других промышленников.

Исследовательская деятельность

Параллельно с работой на фабрике Роунтри занимался социологическими исследованиями. В 1897 году он посетил США, где познакомился с методами социальной статистики, применявшимися в Чикаго. Вернувшись в Йорк, он решил провести масштабное исследование бедности в родном городе, опираясь на методы, разработанные Чарльзом Бутом в его работе «Жизнь и труд лондонского населения» (1889–1903).

Исследование бедности в Йорке

Первое исследование (1899–1901)

В 1899 году Роунтри начал систематическое обследование условий жизни рабочих в Йорке. Он опросил более 11 500 семей (около 46 000 человек), собирая данные о доходах, расходах, жилищных условиях, питании и здоровье. Результаты были опубликованы в 1901 году в книге «Бедность: исследование городской жизни» (Poverty: A Study of Town Life).

Концепция «черты бедности»

Роунтри ввёл понятие «черты бедности» — минимального уровня дохода, необходимого для поддержания физического существования. Он рассчитал этот уровень, исходя из стоимости минимального набора продуктов питания (с учётом калорийности и питательности), одежды, топлива и жилья, необходимых для выживания семьи из пяти человек. По его расчётам, в Йорке этот минимум составлял 21 шиллинг 8 пенсов в неделю.

Первичная и вторичная бедность

Роунтри разделил бедность на два типа:

• Первичная бедность — семьи, чей доход ниже черты бедности даже при условии разумного расходования средств.
• Вторичная бедность — семьи, чей доход превышает черту бедности, но вынужденные тратить часть средств на непредвиденные расходы (болезнь, смерть кормильца, алкоголь, азартные игры) или на нерациональное потребление.

По данным первого исследования, около 27,8 % населения Йорка (примерно 13 000 человек) жили за чертой бедности. Из них 9,9 % находились в первичной бедности, а 17,9 % — во вторичной.

Второе исследование (1936)

В 1936 году Роунтри повторил исследование в Йорке, используя ту же методологию. Результаты показали, что доля бедного населения снизилась до 31,1 % (с учётом изменения черты бедности). Однако Роунтри отметил, что структура бедности изменилась: основными причинами стали не низкие заработки, а безработица и старение населения. Он также выявил, что улучшение питания и жилищных условий привело к снижению смертности и заболеваемости.

Третье исследование (1950)

Последнее исследование было проведено в 1950 году, уже после введения системы социального обеспечения в Великобритании. Доля бедного населения сократилась до 1,7 %, что Роунтри объяснил действием государственных пенсий, пособий и системы здравоохранения. Тем не менее он предупредил, что бедность может вернуться в случае экономического спада или сокращения социальных программ.

Основные работы

• «Бедность: исследование городской жизни» (1901) — основополагающий труд, заложивший основы эмпирической социологии бедности.
• «Земля и труд: уроки из Ирландии» (1910) — исследование аграрных реформ в Ирландии.
• «Человеческий фактор в бизнесе» (1921) — книга о социальной ответственности предпринимателей.
• «Бедность и прогресс: второе социальное исследование Йорка» (1941) — результаты повторного исследования.
• «Бедность и государство всеобщего благосостояния» (1951) — анализ влияния социальной политики на уровень бедности.

Влияние и критика

Влияние на социальную политику

Исследования Роунтри оказали прямое влияние на формирование политики либерального правительства Великобритании в начале XX века. Его данные использовались при разработке Закона о пенсиях по старости (1908), Закона о национальном страховании (1911) и других социальных реформ. Впоследствии его работы легли в основу концепции «государства всеобщего благосостояния», реализованной лейбористским правительством после Второй мировой войны.

Критика методологии

Некоторые исследователи критиковали методологию Роунтри за чрезмерную строгость черты бедности, основанную исключительно на физиологических потребностях, без учёта социальных и культурных аспектов (например, расходов на образование, транспорт, отдых). Кроме того, его расчёты калорийности питания были основаны на нормах, разработанных для тюрем и работных домов, что могло занижать реальные потребности.

Наследие

Несмотря на критику, Роунтри считается одним из основоположников эмпирической социологии бедности. Его подход к измерению бедности через «черту бедности» используется до сих пор, в том числе в официальной статистике ОЭСР и Всемирного банка. В Йорке его именем названа школа, а также установлен памятник.

Интересные факты

• Роунтри был убеждённым пацифистом и во время Первой мировой войны выступал против военных действий.
• Он активно поддерживал движение за трезвость и считал алкоголь одной из главных причин вторичной бедности.
• В 1918 году Роунтри был назначен директором департамента реконструкции при британском правительстве, где занимался вопросами послевоенного восстановления экономики.
• Его сын, Питер Роунтри, также стал известным социологом и продолжил исследования в области социальной политики.

Источники

• Rowntree, B. S. Poverty: A Study of Town Life. — London: Macmillan, 1901.
• Rowntree, B. S. Poverty and Progress: A Second Social Survey of York. — London: Longmans, Green, 1941.
• Rowntree, B. S. Poverty and the Welfare State. — London: Longmans, Green, 1951.
• Briggs, A. Seebohm Rowntree: A Social and Business Biography. — London: Longman, 1961.
• Veit-Wilson, J. Setting the Poverty Line: The Rowntree Legacy // Social Policy & Administration. — 1994. — Vol. 28, No. 3.