Открыть сервис

Совет по торговле и развитию

Совет по торговле и развитию (ЮНКТАД, англ. United Nations Conference on Trade and Development, UNCTAD) — постоянный межправительственный орган Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, созданный для содействия интеграции развивающихся стран в мировую экономику и содействия их устойчивому развитию через международную торговлю и инвестиции. Штаб-квартира организации расположена в Женеве (Швейцария). ЮНКТАД является ключевым форумом для обсуждения вопросов торговли, инвестиций, финансов, технологий и устойчивого развития, особенно с точки зрения интересов стран Глобального Юга.

История создания

Предпосылки появления

К началу 1960-х годов в мире сложилась неравноправная система международных экономических отношений. Развивающиеся страны, получившие политическую независимость, столкнулись с ухудшением условий торговли: цены на их сырьевые товары падали, а цены на промышленные товары из развитых стран росли. Это привело к росту внешнего долга и отставанию в экономическом развитии. Идея создания специализированного органа ООН по торговле и развитию была впервые выдвинута на I Конференции глав государств и правительств неприсоединившихся стран в Белграде в 1961 году.

Учреждение (1964 год)

ЮНКТАД была учреждена резолюцией 1995 (XIX) Генеральной Ассамблеи ООН от 30 декабря 1964 года. Первая сессия Конференции прошла в Женеве с 23 марта по 16 июня 1964 года. На ней присутствовали представители 119 государств. В результате работы сессии были приняты «Заключительный акт» и «Принципы международных торговых отношений и торговой политики, способствующие развитию». С 1964 года ЮНКТАД действует как постоянный орган, созывающий сессии раз в четыре года.

Цели и принципы

Основные цели ЮНКТАД определены в её мандате и включают:

Ключевой принцип работы ЮНКТАД — принцип «преференциального режима» для развивающихся стран, который предполагает предоставление им особых, более льготных условий в международной торговле (например, снижение тарифов без взаимности).

Структура и органы управления

ЮНКТАД имеет трехуровневую структуру управления:

Конференция (Conference)

Высший орган, собирающийся раз в четыре года на уровне министров. Конференция определяет общую политику, утверждает программу работы и бюджет. Последняя, 15-я сессия Конференции (UNCTAD 15) прошла в октябре 2021 года в Барбадосе в гибридном формате.

Совет по торговле и развитию (Trade and Development Board, TDB)

Постоянный исполнительный орган, который работает между сессиями Конференции. Совет собирается на регулярные сессии (обычно два раза в год) и отвечает за реализацию решений Конференции, координацию работы вспомогательных органов и контроль за выполнением программы. В состав Совета входят представители всех государств-членов ЮНКТАД.

Вспомогательные органы

Совету подотчётны три основные комиссии:

Кроме того, существуют экспертные группы по конкретным вопросам (например, по логистике, конкуренции, передаче технологий).

Секретариат

Исполнительный орган, возглавляемый Генеральным секретарём ЮНКТАД (с 2021 года — Ребека Гринспан из Коста-Рики). Секретариат насчитывает около 400 сотрудников и включает несколько отделов (по глобализации и стратегиям развития, по инвестициям и предпринимательству, по международной торговле товарами и услугами, по технологиям и логистике).

Основные направления деятельности

Анализ и исследования

ЮНКТАД ежегодно публикует ряд авторитетных докладов:

Техническое сотрудничество

ЮНКТАД оказывает практическую помощь развивающимся странам в:

Межправительственные переговоры

ЮНКТАД служит площадкой для многосторонних переговоров по вопросам торговли и развития. В её рамках были разработаны и приняты ключевые международные соглашения:

Связь с другими международными организациями

ЮНКТАД тесно сотрудничает с Всемирной торговой организацией (ВТО), Международным валютным фондом (МВФ), Всемирным банком, Программой развития ООН (ПРООН) и другими учреждениями системы ООН. В отличие от ВТО, которая занимается либерализацией торговли на основе взаимности, ЮНКТАД фокусируется на развитии и предоставлении преференций развивающимся странам.

Критика и вызовы

Деятельность ЮНКТАД неоднократно подвергалась критике. Основные претензии:

Современное значение

Несмотря на критику, ЮНКТАД сохраняет важную роль в глобальной экономической архитектуре. Она остаётся единственным органом ООН, который системно занимается проблемами развития через призму торговли, инвестиций и технологий. В условиях роста глобального неравенства, климатического кризиса и цифровой трансформации экономики ЮНКТАД продолжает выступать в качестве защитника интересов развивающихся стран, предлагая альтернативные модели глобализации и устойчивого развития. Её ежегодные доклады и аналитические материалы широко используются правительствами, международными организациями и научным сообществом для принятия решений.

Источники

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →