Сроки оплаты жилищно-коммунальных услуг в России¶
Срок оплаты жилищно-коммунальных услуг — установленный законодательством Российской Федерации период, в течение которого потребитель обязан внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жильё и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истёкшим расчётным периодом, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок.
¶Правовое регулирование
Основной нормативный акт, определяющий сроки оплаты ЖКХ, — Жилищный кодекс РФ (статья 155). Дополнительно действуют:
- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» (в части порядка формирования платёжных документов);
- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
- Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».
Постановление № 354 устанавливает, что потребители обязаны оплачивать коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истёкшим расчётным периодом, если иной срок не установлен договором. Аналогичный срок закреплён для платы за содержание и ремонт жилого помещения.
¶Срок выставления платёжных документов
Согласно пункту 21 Правил, утверждённых постановлением № 354, исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация, ТСЖ, ресурсоснабжающая организация) направляет потребителю платёжные документы (квитанции) не позднее первого числа месяца, следующего за истёкшим расчётным периодом. То есть квитанция за январь должна быть доставлена до 1 февраля, и оплатить её необходимо до 10 февраля.
При выборе способа передачи показаний индивидуальных приборов учёта (счётчиков) до 25-го числа расчётного периода плата за коммунальные услуги, предоставленные в этом периоде, может быть уменьшена на стоимость коммунальной услуги, предоставленной в период с 1-го по 25-е число месяца.
¶Порядок расчёта при отсутствии платы
Если плата за жильё и коммунальные услуги не внесена в установленный срок, к сумме задолженности применяются пени:
- с 31-го по 90-й день просрочки — 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на день оплаты, от размера задолженности за каждый день просрочки;
- начиная с 91-го дня — 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ за каждый день просрочки.
Пени начисляются со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Собственники помещений, не имеющие задолженности более двух месяцев, вправе заключить с управляющей организацией соглашение о рассрочке платежа.
¶Досудебное урегулирование и отключение услуг
Управляющая организация или ресурсоснабжающая организация вправе ограничить или приостановить подачу коммунальной услуги при задолженности, превышающей размер платы за коммунальные услуги за два месяца. Порядок действий строго регламентирован пунктом 119 Правил № 354:
- Направление потребителю письменного уведомления о предстоящем ограничении (приостановлении) с указанием суммы задолженности и срока добровольной оплаты (не менее 20 дней с момента направления уведомления).
- В случае неоплаты — ограничение предоставления коммунальной услуги (техническая возможность ограничения должна быть предусмотрена).
- Если задолженность не погашена в течение 10 дней после ограничения — приостановление предоставления коммунальной услуги.
При этом отключение от системы водоотведения, а также отключение электрической энергии, если она используется для целей отопления или электрического приготовления пищи, не допускается.
¶Срок исковой давности и судебное взыскание
Для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги применяется общий срок исковой давности — три года (статья 196 Гражданского кодекса РФ). Управляющая организация вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности, пеней и судебных расходов. При превышении суммы задолженности 500 000 рублей должник может быть признан банкротом по заявлению управляющей организации.
¶Региональные особенности
Хотя общий срок оплаты (до 10-го числа) установлен на федеральном уровне, отдельные регионы могут устанавливать свои правила начисления и порядок предоставления льгот, субсидий и компенсаций. Сроки подачи документов на оформление субсидий на оплату ЖКХ, как правило, составляют до 15-го числа месяца, следующего за месяцем оплаты, но конкретные даты определяются региональными нормативными актами.
¶Способы оплаты
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, потребитель вправе оплачивать коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа или равными долями в течение расчётного периода (до 10-го числа каждого месяца — за первую половину предыдущего месяца, до 25-го числа — за вторую половину). Оплата производится любым доступным способом: через банки, платёжные системы, терминалы, банковские приложения, через портал Госуслуги, а также через кассы управляющих организаций.
Источники:
- Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 155)
- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354
- Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491
- Гражданский кодекс Российской Федерации (статья 196)