Ссылка на поселение

Ссылка на поселение — это вид административного наказания, применявшийся в Российской империи, заключавшийся в принудительном переселении осуждённого на постоянное жительство в определённую, как правило, отдалённую и малонаселённую местность, с ограничением права свободного передвижения и выбора места жительства. Ссылка на поселение являлась одной из форм уголовной ссылки, отличавшейся от ссылки на каторжные работы отсутствием принудительного труда на государственных предприятиях и возможностью заниматься сельским хозяйством, промыслами или поступать на службу.

История

Происхождение и развитие в XVII–XVIII веках

Практика принудительного переселения в отдалённые регионы существовала в России с XVI века, однако законодательное оформление ссылка на поселение получила в Соборном уложении 1649 года. Первоначально она применялась как мера наказания за государственные и религиозные преступления, а также для колонизации окраинных территорий — Сибири, Урала, а позднее и Дальнего Востока. В XVIII веке, при Петре I и его преемниках, ссылка на поселение стала широко использоваться для заселения новых земель, в частности, после присоединения южных территорий (Новороссии) и освоения Сибири.

В 1760 году указом Сената была введена практика ссылки помещиками своих крепостных крестьян на поселение в Сибирь за «предерзостные поступки», что фактически превратило наказание в инструмент внесудебной расправы. В 1765 году это право было подтверждено и расширено.

Систематизация в XIX веке

В XIX веке ссылка на поселение была кодифицирована в Своде законов Российской империи (1832 год) и Уложении о наказаниях уголовных и исправительных (1845 год). Согласно этим актам, ссылка на поселение назначалась за тяжкие уголовные преступления, не связанные с каторгой, а также за политические и религиозные преступления (например, за участие в антиправительственных организациях, сектантство). Осуждённые направлялись в Сибирь (Иркутская, Тобольская, Енисейская губернии), Забайкалье, Якутию, Приамурье, а также на Сахалин и Камчатку.

С 1822 года действовал «Устав о ссыльных», который регламентировал порядок этапирования, распределения и надзора за ссыльнопоселенцами. Ссыльные на поселение (так называемые «поселенцы») не привлекались к обязательным работам, но были обязаны заниматься сельским хозяйством или ремеслом, платить подати и не могли покидать место поселения без разрешения. За побег или самовольную отлучку предусматривалось ужесточение наказания — перевод в каторжные работы.

Отмена и трансформация

В конце XIX — начале XX века практика ссылки на поселение постепенно сокращалась. В 1900 году была отменена ссылка на поселение для лиц, осуждённых за уголовные преступления, за исключением политических. После Февральской революции 1917 года Временное правительство объявило амнистию для политических ссыльных, а в 1917 году ссылка на поселение как вид наказания была формально отменена. Однако в советский период элементы принудительного переселения (административная высылка, ссылка) применялись в отношении «социально опасных элементов», раскулаченных крестьян, депортированных народов, что фактически воспроизводило практику имперской ссылки.

Виды и классификация

Ссылка на поселение делилась на несколько категорий в зависимости от тяжести преступления и социального статуса осуждённого:

• Политическая ссылка — применялась к участникам антиправительственных движений, революционерам, декабристам, народовольцам, членам оппозиционных партий. Осуждённые направлялись в отдалённые районы Сибири и Дальнего Востока, часто с запретом на возвращение в европейскую часть России.
• Уголовная ссылка — назначалась за тяжкие преступления (разбой, убийство, поджог, фальшивомонетничество) и могла сочетаться с лишением всех прав состояния.
• Религиозная ссылка — применялась к старообрядцам, сектантам (духоборам, молоканам, скопцам), а также к лицам, обвинённым в богохульстве или ереси. Часто ссылка на поселение сопровождалась конфискацией имущества.
• Административная ссылка — внесудебная мера, применявшаяся по решению губернатора или Министерства внутренних дел к лицам, признанным «вредными» или «неблагонадёжными», без формального уголовного преследования.

Правовое положение ссыльнопоселенцев

Ссыльные на поселение сохраняли гражданские права (за исключением политических — лишались права участвовать в выборах, занимать государственные должности), но были ограничены в свободе передвижения. Они обязаны были:

• проживать в определённой местности (волости, уезде);
• заниматься «полезным трудом» (земледелие, ремесло, торговля);
• платить государственные и местные подати;
• не покидать место поселения без разрешения местной администрации.

За нарушение режима (побег, уклонение от труда) предусматривалось ужесточение наказания — перевод в каторжные работы сроком от 4 до 8 лет. Ссыльные могли вступать в брак, создавать семьи, приобретать недвижимость, однако их дети (рождённые после ссылки) не наследовали статус родителей и считались свободными.

География ссылки

Основными регионами ссылки на поселение были:

• Сибирь (Тобольская, Томская, Енисейская, Иркутская губернии) — наиболее массовое направление, куда отправляли как уголовных, так и политических ссыльных.
• Забайкалье (Нерчинский край) — место ссылки декабристов, участников польского восстания 1863 года.
• Якутия (Верхоянск, Среднеколымск) — использовалась для особо опасных политических ссыльных (например, ссылка декабристов, народовольцев, большевиков).
• Дальний Восток (Приамурье, Сахалин) — с конца XIX века стала активно заселяться ссыльнопоселенцами, в том числе для укрепления границ.
• Кавказ (Закавказье) — в меньшей степени, применялась для ссылки сектантов и духоборов.

Известные ссыльные на поселении

Среди лиц, отбывавших ссылку на поселение, были:

• Декабристы (С. П. Трубецкой, Н. М. Муравьёв, К. Ф. Рылеев — последний был приговорён к каторге, но многие участники восстания 1825 года, включая А. П. Беляева, И. И. Пущина, были сосланы на поселение в Сибирь).
• Писатели и общественные деятели (Ф. М. Достоевский — после каторги был переведён на поселение в Семипалатинск; А. И. Герцен — сослан в Вятку, затем во Владимир; Н. Г. Чернышевский — отбывал ссылку в Вилюйске).
• Революционеры (В. И. Ленин — отбывал ссылку в Шушенском в 1897–1900 годах; И. В. Сталин — ссылался в Сольвычегодск, Нарым, Туруханский край).
• Участники национально-освободительных движений (поляки, участники восстания 1863 года, сосланные в Сибирь; украинские деятели, члены «Кирилло-Мефодиевского братства»).

Критика и оценка

Ссылка на поселение подвергалась критике как со стороны либеральной общественности, так и со стороны самих ссыльных. Основные претензии:

• произвол и неопределённость сроков (административная ссылка могла быть бессрочной);
• тяжёлые условия жизни (суровый климат, отсутствие медицинской помощи, нехватка продовольствия);
• невозможность возвращения на родину даже после истечения срока;
• использование ссылки как инструмента политической расправы и подавления инакомыслия.

В советской историографии ссылка на поселение рассматривалась как проявление «царского произвола» и «классового угнетения», хотя аналогичные практики применялись и в СССР.

См. также

• Каторга
• Ссылка (наказание)
• Депортация
• Административная высылка
• История Сибири

Источники

• Свод законов Российской империи. Т. XV. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. — СПб., 1845.
• Устав о ссыльных 1822 года // Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Т. 38. — СПб., 1830.
• Гернет М. Н. История царской тюрьмы. Т. 1–5. — М., 1941–1956.
• Пушкарёв С. Г. Россия в XIX веке. — Нью-Йорк, 1956.
• Кеннан Дж. Сибирь и ссылка. — СПб., 1906.
• Лурье Ф. М. Политическая ссылка в России. — М., 1999.