Статья 27.19 КоАП РФ

Статья 27.19 КоАП РФ — это норма Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административную ответственность за нарушение правил содержания, эксплуатации или ремонта транспортных средств, а также за выпуск на линию транспортных средств, имеющих неисправности, с которыми запрещена их эксплуатация, или переоборудованных без соответствующего разрешения. Данная статья является одной из ключевых в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и технического состояния автотранспорта.

Содержание и состав правонарушения

Статья 27.19 КоАП РФ состоит из двух частей, каждая из которых описывает самостоятельный состав административного правонарушения.

Часть 1: Нарушение правил содержания, эксплуатации или ремонта

Первая часть статьи устанавливает ответственность за нарушение правил содержания, эксплуатации или ремонта транспортных средств, а также за выпуск на линию транспортных средств, имеющих неисправности, с которыми запрещена их эксплуатация. Сюда же относится выпуск на линию транспортных средств, переоборудованных без соответствующего разрешения.

• Объект правонарушения: Общественные отношения в области безопасности дорожного движения, а также в сфере технического состояния и эксплуатации транспортных средств.
• Объективная сторона: Выражается в действии или бездействии, нарушающем установленные правила. Например:
• Непроведение своевременного технического обслуживания.
• Использование неисправных тормозной системы, рулевого управления, световых приборов, шин и т.д.
• Выпуск на линию (допуск к эксплуатации) транспортного средства с такими неисправностями.
• Эксплуатация транспортного средства, конструкция которого была изменена (переоборудована) без получения в установленном порядке разрешения ГИБДД (например, установка газобаллонного оборудования, фаркопов, лебедок, изменение подвески).
• Субъекты правонарушения:
• Граждане (водители, владельцы транспортных средств).
• Должностные лица (руководители автотранспортных предприятий, механики, ответственные за выпуск транспортных средств на линию).
• Юридические лица (организации, осуществляющие перевозки, эксплуатацию транспортных средств).
• Субъективная сторона: Характеризуется умыслом или неосторожностью.

Часть 2: Нарушение правил содержания, эксплуатации или ремонта, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью

Вторая часть статьи является квалифицированным составом. Она устанавливает ответственность за те же действия (нарушение правил содержания, эксплуатации или ремонта, выпуск на линию неисправного или переоборудованного транспортного средства), если они повлекли причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

• Объективная сторона: Дополнительно к признакам части 1 включает наступление последствий в виде вреда здоровью.
• Субъективная сторона: Отношение к последствиям может быть как умышленным, так и неосторожным (например, водитель не предвидел, что неисправность приведет к ДТП с травмами, но должен был и мог это предвидеть).

Санкции

Санкции, предусмотренные статьей 27.19 КоАП РФ, различаются в зависимости от части и субъекта правонарушения.

Часть 1:

• На граждан: административный штраф в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
• На должностных лиц: административный штраф в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.
• На юридических лиц: административный штраф в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Часть 2:

• На граждан: административный штраф в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
• На должностных лиц: административный штраф в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
• На юридических лиц: административный штраф в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Отличие от смежных норм

Статья 27.19 КоАП РФ отличается от других статей Кодекса, регулирующих ответственность за нарушения в области дорожного движения:

• От статьи 12.5 КоАП РФ (Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация запрещена): Статья 12.5 применяется к водителю, управляющему транспортным средством с конкретными неисправностями, перечисленными в Основных положениях по допуску транспортных средств к эксплуатации. Статья 27.19, в свою очередь, охватывает более широкий круг нарушений — не только управление, но и содержание, ремонт, выпуск на линию, а также переоборудование без разрешения. Она также применяется к должностным и юридическим лицам, а не только к водителям.
• От статьи 264 УК РФ (Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств): Уголовная ответственность наступает за нарушение, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Статья 27.19 КоАП РФ охватывает только причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью.

Практика применения

Статья 27.19 КоАП РФ применяется в основном в отношении юридических лиц и должностных лиц, ответственных за техническое состояние транспортных средств в автотранспортных предприятиях, таксопарках, автобусных парках, а также в отношении владельцев транспортных средств, которые самостоятельно переоборудовали свои автомобили без получения разрешения.

Наиболее частые случаи привлечения к ответственности по данной статье:

• Выпуск на линию автобуса или грузового автомобиля с неисправными тормозами, рулевым управлением, световыми приборами.
• Эксплуатация транспортного средства с установленным газобаллонным оборудованием, не прошедшим регистрацию в ГИБДД.
• Эксплуатация транспортного средства с измененной конструкцией (например, установка фаркопа, лебедки, изменение подвески, установка ксеноновых ламп), не прошедшей регистрацию.
• Нарушение правил технического обслуживания и ремонта транспортных средств в автосервисах.

Источники

• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 28.12.2024).
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
• Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).
• Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».