Тишина в жилых помещениях: нормы шума¶

Тишина в жилых помещениях — это установленный законодательством Российской Федерации режим, ограничивающий уровень шума и время его допустимости в жилых домах, придомовых территориях и на объектах, прилегающих к жилым зонам. Режим тишины регулируется федеральным законодательством и правилами пользования жилыми помещениями, а также санитарными нормами, устанавливающими предельно допустимые уровни шума в зависимости от времени суток.

¶Правовая основа

В России порядок соблюдения тишины в жилых помещениях определяется следующими нормативными актами:

• Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» — устанавливает обязанность граждан соблюдать требования санитарного законодательства, в том числе в части ограничения шума.
• Санитарные правила СП 2.2.2/2.1.2.1002-00 и СанПиН 2.1.2.2645-10 — определяют предельно допустимые уровни шума в жилых помещениях: не более 55 дБ днём и 45 дБ ночью (в период с 23:00 до 07:00).
• Правила пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25) — запрещают использование жилых помещений для нарушения прав и законных интересов других граждан, в том числе с причинением вреда здоровью шумом.
• Кодекс РФ об административных правонарушениях (статья 6.4, статья 6.3) — предусматривает ответственность за нарушение тишины и санитарных норм.

Конкретные часы, в которые запрещено шуметь, устанавливаются на уровне регионов: субъекты РФ вправе принимать собственные законы о тишине, уточняя периоды запрета и допустимые уровни шума.

¶Общие правила по России

В большинстве регионов действует единая логика ограничений:

В дневное время шуметь можно, однако в ряде регионов действуют дополнительные ограничения: например, в выходные и праздничные дни ремонтные работы и громкие мероприятия ограничены в течение всего дня.

¶Региональные особенности

¶Москва и Московская область

В Москве действует Закон г. Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении тишины и покоя граждан в ночное время». Ночным временем считается период с 23:00 до 07:00 (с 07:00 до 08:00 в выходные и праздничные дни). В ночное время запрещены:

• громкое пение, крики, игра на музыкальных инструментах;
• использование телевизоров, радиоприёмников, аудиосистем на высокой громкости;
• строительные, ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
• передвижение автомобилей с неисправной системой глушителя;
• другие действия, нарушающие покой граждан.

В Московской области действует Закон Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Ночным временем здесь считается период с 23:00 до 08:00, а в выходные и праздничные дни — с 22:00 до 09:00. Дополнительно ограничены громкие работы в дневное время: с 13:00 до 15:00 и с 22:00 до 08:00.

¶Санкт-Петербург

В Санкт-Петербурге действует Закон Санкт-Петербурга от 17.05.2013 № 273-73 «О соблюдении тишины и покоя граждан на территории Санкт-Петербурга». Ночным временем считается период с 22:00 до 08:00, а в выходные и праздничные дни — с 22:00 до 12:00. Дополнительно введены «тихие часы» с 13:00 до 15:00 ежедневно, когда запрещены громкие ремонтные работы.

¶Другие регионы

В ряде субъектов РФ периоды тишины расширены: например, в ряде регионов Сибири и Урала ночным временем считается период с 22:00 до 07:00, а в некоторых — с 23:00 до 08:00. В ряде регионов введены ограничения на громкие работы в течение всего дня в выходные и праздничные дни.

¶Что запрещено в ночное время

Перечень запрещённых действий, как правило, включает:

1. Использование звуковоспроизводящих устройств с громким звуком.
2. Пение, крики, свист, игра на музыкальных инструментах.
3. Строительные, ремонтные, погрузочные и разгрузочные работы.
4. Использование пиротехники (в ряде регионов — вне зависимости от времени).
5. Перемещение мебели, прыжки, топот и другие действия, создающие ударный шум.
6. Работу автомобильных сигнализаций, не отключаемых более 20 секунд.

¶Ответственность за нарушение

За нарушение тишины предусмотрена административная ответственность. По статье 6.4 КоАП РФ штраф для граждан составляет от 500 до 1000 рублей, для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей, для юридических лиц — от 20 000 до 40 000 рублей. По региональным законам о тишине штрафы могут быть выше: в Москве — до 50 000 рублей для юридических лиц, в Московской области — до 100 000 рублей.

При повторном нарушении в течение года штрафы удваиваются. При систематических нарушениях возможно обращение в суд с иском о выселении.

¶Право на ремонт и строительство

Ремонтные работы в жилых помещениях разрешены в дневное время, как правило, с 09:00 до 19:00 (в ряде регионов — с 08:00 до 22:00), с перерывом на обед. В выходные и праздничные дни работы, как правило, запрещены. Исключение составляют аварийные работы, устраняющие угрозу жизни и здоровью граждан.

¶Порядок действий при нарушении

При нарушении тишины рекомендуется:

1. Попытаться решить вопрос мирным путём — обратиться к нарушителю с просьбой прекратить действия.
2. Обратиться в управляющую компанию или в полицию.
3. Зафиксировать нарушение: записать видео или аудио, указать дату, время, характер шума.
4. Обратиться в суд с иском о возмещении вреда, причинённого нарушением тишины.

Источники:

• Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
• СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»
• Закон г. Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении тишины и покоя граждан в ночное время»
• Закон Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области»
• Закон Санкт-Петербурга от 17.05.2013 № 273-73 «О соблюдении тишины и покоя граждан на территории Санкт-Петербурга»
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях