Транзитный транспорт¶

Транзитный транспорт — перевозки грузов и пассажиров через территорию (воздушное или морское пространство) одного государства, совершаемые между двумя другими государствами без захода в порты или аэропорты страны транзита для выполнения коммерческих операций. Транзит является одним из ключевых элементов международной логистики и формирует доходную часть для государств, обеспечивающих транспортные коридоры через свою территорию.

¶Правовой статус

Международно-правовое регулирование транзита опирается на Венскую конвенцию о договорах международной перевозки (1980), Конвенцию ООН о морском праве (1982), Чикагскую конвенцию о международной гражданской авиации (1944) и двусторонние соглашения между государствами. Согласно Конвенции ООН о морском праве, прибрежные государства не вправе препятствовать транзитному проходу через территориальное море, если только такой проход не наносит ущерба их миру, безопасности или порядку.

Для России транзитная тематика закреплена в Федеральном законе «О транспортной безопасности» (2010) и в транспортных кодексах — Воздушном, Водном, Транспортном. Транзитные перевозки через Россию регулируются таможенными процедурами «вывоз» и «транзит», а также международными конвенциями МАПО (Международной ассоциации воздушного транспорта) и МФК (Международного союза железных дорог).

¶Виды транзита

По виду транспорта различают:

• Морской транзит — перевозки через территориальное море и международные проливы (Босфор, Дарданеллы, Гибралтарский пролив, Суэцкий канал). Крупнейшие транзитные узлы — Суэцкий канал (Египет), Панамский канал, проливы Малакка и Ормуз.
• Воздушный транзит — пролёт воздушных судов через воздушное пространство государства. Право транзитного полёта закреплено в Чикагской конвенции (статья 5), однако государства могут закрывать воздушное пространство по соображениям безопасности.
• Железнодорожный транзит — перевозки через сеть железных дорог. Для России это один из наиболее значимых видов: транзитные маршруты связывают Европу и Китай, страны Центральной Азии.
• Трубопроводный транзит — перемещение нефти и газа по магистральным трубопроводам через территорию третьих стран. Для России трубопроводный транзит газа в страны Европы через Украину и Белоруссию исторически являлся одним из ключевых направлений.
• Автомобильный транзит — перевозки по автомобильным дорогам, особенно значимы для транзита в страны СНГ и Монголию.

¶Транзитные коридоры России

Россия является одним из крупнейших транзитных государств мира ввиду своей территории (более 17 млн км²) и расположения на пересечении Европы и Азии. Основные транзитные коридоры:

Северный морской путь (СМП) — судоходный путь вдоль арктического побережья России, протяжённостью около 5 600 км. Правительство РФ утвердило в 2013 году проект развития СМП как национального транспортного коридора. Ледовая обстановка требует использования атомных ледоколов, что повышает стоимость транзита, но обеспечивает его круглогодичность.

Международный транспортный коридор «Север — Юг» (МТК Север — Юг) — транспортный коридор протяжённостью около 7 200 км, связывающий Индию, Иран, Азербайджан, Россию и страны Северной Европы. Проект реализуется с 2000-х годов, в его развитие вложены инвестиции в строительство портовых терминалов, реконструкцию железных дорог и паромных переправ.

¶Экономическое значение

Транзитные перевозки формируют для государства несколько источников доходов: транзитные сборы и пошлины, оплата транспортных услуг, развитие инфраструктуры (порты, терминалы, логистические центры), создание рабочих мест. По данным ООН, мировой рынок транзитных перевозок оценивается в сотни миллиардов долларов ежегодно.

Для России транзитное значение имеют прежде всего трубопроводный транзит углеводородов и железнодорожный транзит грузов между Европой и Азией. Транзитный потенциал страны реализуется через сеть портов (Балтийский, Черноморский, Дальневосточный бассейны), авиационные хабы (Шереметьево, Домодедово, Внуково) и железнодорожные узлы.

¶Ограничения и риски

Транзитные перевозки могут ограничиваться по политическим, санкционным, экологическим и техническим причинам. Закрытие воздушного пространства, введение санкций в отношении перевозчиков, эпидемиологические ограничения, климатические условия (ледовая обстановка в Арктике) — всё это влияет на объёмы и стоимость транзита. Геополитические конфликты нередко приводят к перенаправлению транзитных потоков и поиску альтернативных маршрутов.

¶Источники

• Конвенция ООН о морском праве (1982)
• Чикагская конвенция о международной гражданской авиации (1944)
• Федеральный закон «О транспортной безопасности» (№ 16-ФЗ, 2010)
• Транспортный кодекс Российской Федерации
• Доклады ООН по транспорту и торговле (UNCTAD)