Трёхпятый компромисс

Трёхпятый компромисс (англ. Three-Fifths Compromise) — соглашение, достигнутое делегатами Филадельфийского конвента 1787 года, которое определяло порядок учёта рабов при распределении мест в Палате представителей Конгресса США и при расчёте федеральных налогов. Согласно этому компромиссу, при определении численности населения штата для целей представительства и налогообложения каждый раб (лицо, находящееся в рабстве) учитывался как три пятых (3/5) свободного человека.

Предпосылки и контекст

Конституционный Конвент 1787 года

В мае 1787 года в Филадельфии собрался Конституционный конвент для пересмотра Статей Конфедерации, которые создавали слабое центральное правительство. Одним из ключевых вопросов стало распределение мест в будущей Палате представителей, которая должна была формироваться пропорционально численности населения штатов. Южные штаты, где было сосредоточено подавляющее большинство рабов, стремились включить их в подсчёт для увеличения своего политического веса. Северные штаты, где рабство было менее распространено или уже отменялось, возражали, считая рабов собственностью, а не гражданами.

Разногласия между Севером и Югом

К 1787 году в США сложились два экономических уклада:

• Северные штаты (Массачусетс, Коннектикут, Нью-Йорк, Пенсильвания) — промышленность, мелкое фермерство, свободный труд. Рабство здесь было либо отменено, либо находилось в стадии угасания.
• Южные штаты (Виргиния, Мэриленд, Северная и Южная Каролина, Джорджия) — плантационное хозяйство, основанное на труде рабов. Рабы составляли от 30% до 60% населения этих штатов.

Южные делегаты (Чарльз Пинкни, Пирс Батлер, Джон Ратледж) настаивали на полном учёте рабов в представительстве, что дало бы им до 20 дополнительных мест в Палате. Северные делегаты (Джеймс Уилсон, Гувернер Моррис) требовали учитывать только свободное население, аргументируя это тем, что рабы не имеют гражданских прав и не участвуют в выборах.

Суть компромисса

Формулировка

Компромисс был предложен делегатом от Коннектикута Роджером Шерманом и делегатом от Массачусетса Элбриджем Герри. Окончательная формулировка, внесённая в статью I, раздел 2, пункт 3 Конституции США, гласила:

«Представители и прямые налоги распределяются между несколькими штатами, которые могут быть включены в настоящий Союз, пропорционально численности их населения, которая определяется путём прибавления ко всему числу свободных лиц… трёх пятых всех прочих лиц».

Термин «прочие лица» (other persons) был эвфемизмом для рабов. Таким образом, из каждых пяти рабов в расчёт шли три.

Механизм расчёта

Формула для определения населения штата выглядела так:

Население штата для целей представительства = (число свободных граждан) + (число «прочих лиц» × 3/5)

Например, если в штате проживало 100 000 свободных граждан и 50 000 рабов, то для расчёта представительства учитывалось 100 000 + (50 000 × 0,6) = 130 000 человек.

Аргументы сторон

Позиция Юга

Южные штаты выдвигали несколько аргументов:

1. Экономический вклад — рабы создают материальные ценности, и их труд увеличивает богатство штата, что должно отражаться в представительстве.
2. Параллель с налогами — если рабов не учитывать в представительстве, то их не следует учитывать и при взимании прямых налогов (что было частью того же компромисса).
3. Политическая необходимость — без этого компромисса южные штаты могли бы отказаться от вступления в Союз, что привело бы к краху конвента.

Позиция Севера

Северные делегаты возражали:

1. Рабы — не граждане — они не имеют права голоса, не служат в ополчении, не платят налогов, поэтому не должны влиять на представительство.
2. Моральный аспект — включение рабов в подсчёт для увеличения власти рабовладельцев выглядело цинично.
3. Практическое противоречие — если раб — это собственность, то его нельзя одновременно считать и «лицом» для представительства, и «имуществом» для налогообложения.

Последствия и влияние

Политические последствия

Трёхпятый компромисс дал южным штатам значительное преимущество в Палате представителей и Коллегии выборщиков. По оценкам историков, без этого компромисса Томас Джефферсон не победил бы на президентских выборах 1800 года, а Джеймс Мэдисон — в 1808 году. Южные штаты получали примерно 30–40 дополнительных мест в Палате на протяжении первой половины XIX века, что позволяло им блокировать антирабовладельческие инициативы.

Экономические последствия

Компромисс также увязывал представительство с налогообложением. Штаты с большим числом рабов платили более высокие прямые налоги, но это было частично компенсировано политической выгодой. Прямые налоги взимались редко (всего трижды до 1861 года), поэтому экономический эффект для Юга был минимальным.

Влияние на рабство

Компромисс юридически закрепил статус рабов как «частичных лиц» — не граждан, но и не просто имущества. Это создало прецедент для дальнейшего законодательного регулирования рабства на федеральном уровне. В 1793 году был принят Закон о беглых рабах, а в 1820 году — Миссурийский компромисс, который ограничил распространение рабства на западных территориях.

Отмена и наследие

Отмена компромисса

Трёхпятый компромисс был отменён после Гражданской войны в США. В 1865 году была принята Тринадцатая поправка к Конституции, отменившая рабство. В 1868 году Четырнадцатая поправка установила, что все лица, родившиеся или натурализованные в США, являются гражданами, и представительство должно распределяться по «всему числу лиц в каждом штате, исключая не облагаемых налогом индейцев». Таким образом, рабы стали учитываться как полные лица.

Историческая оценка

Трёхпятый компромисс оценивается историками неоднозначно:

• Критики (например, историк Гарри Уиллс) называют его «циничной сделкой», которая укрепила рабовладельческую систему и отсрочила Гражданскую войну на 70 лет, позволив Югу накопить политическую и экономическую мощь.
• Защитники (включая некоторых современных политологов) утверждают, что без этого компромисса Конституция не была бы ратифицирована, и США могли бы распасться ещё в 1787 году, что привело бы к ещё более длительному и кровавому конфликту.

Влияние на современную политику

Термин «трёхпятый компромисс» иногда используется в современной публицистике для критики избирательных систем, которые дают непропорциональное представительство определённым группам населения. В частности, его упоминают при обсуждении системы выборов в Сенат США, где каждый штат, независимо от численности населения, имеет двух сенаторов, что даёт малолюдным штатам большее влияние на законодательство.

Интересные факты

1. Языковая эволюция — первоначально в проекте Конституции использовалось слово «рабы» (slaves), но делегаты заменили его на «прочие лица», чтобы избежать прямого упоминания рабства в основном законе.
2. Парадокс налогообложения — в 1798 году, при первом взимании прямого налога, южные штаты потребовали пересчитать рабов по полной стоимости, но Конгресс отказался.
3. Влияние на выборы 1800 года — без трёхпятого компромисса Томас Джефферсон проиграл бы выборы Джону Адамсу, и история США могла бы пойти по другому пути.
4. Аналогии в других странах — подобные компромиссы существовали в Бразильской империи (1824) и в некоторых британских колониях, где рабы учитывались частично для определения представительства в местных законодательных собраниях.

Источники

1. Конституция Соединённых Штатов Америки, статья I, раздел 2, пункт 3 (1787).
2. «Записки Федералиста» (The Federalist Papers), № 54 (Джеймс Мэдисон, 1788).
3. «Записки с Конституционного конвента» (Notes of Debates in the Federal Convention of 1787) — Джеймс Мэдисон.
4. «Трёхпятый компромисс: история и значение» — статья в журнале «Journal of American History» (1990).
5. «Американское рабство, американская свобода: испытание колониальной Виргинии» — Эдмунд Морган (1975).
6. «Политика рабства в США, 1787–1860» — Дон Фейренбахер (2001).