Третья французская республика

Третья французская республика (фр. Troisième République) — период в истории Франции с 4 сентября 1870 года по 10 июля 1940 года, установивший республиканскую форму правления после краха Второй империи Наполеона III. Это первый во Франции и один из первых в мире устойчивых республиканских режимов, просуществовавший 70 лет. Характеризовался парламентской системой, двухпалатным законодательным органом (Палата депутатов и Сенат), слабой исполнительной властью президента и частой сменой правительств. Третья республика пережила несколько крупных кризисов (дело Дрейфуса, Первая мировая война, Великая депрессия) и пала в результате немецкого вторжения в 1940 году.

История

Провозглашение и первые годы (1870—1875)

4 сентября 1870 года, после поражения при Седане и пленения императора Наполеона III, в Париже вспыхнуло восстание. Депутаты Законодательного корпуса, в основном республиканцы, провозгласили республику и сформировали «Правительство национальной обороны» во главе с генералом Луи Жюлем Трошю. Правительство продолжило войну с Пруссией, но 28 января 1871 года было вынуждено подписать перемирие. В феврале 1871 года состоялись выборы в Национальное собрание, на которых большинство получили монархисты (орлеанисты и легитимисты), выступавшие за мир. Собрание назначило главой исполнительной власти Адольфа Тьера.

В марте 1871 года в Париже вспыхнуло восстание, приведшее к установлению Парижской коммуны (18 марта — 28 мая 1871 года). Правительственные войска под командованием маршала Патриса де Мак-Магона жестоко подавили Коммуну, что привело к гибели десятков тысяч человек. После подавления Коммуны Тьер провёл ряд реформ, включая военную реформу и закон о всеобщей воинской повинности.

В 1873 году Тьер ушёл в отставку, и президентом был избран монархист Мак-Магон. Монархисты попытались реставрировать монархию, но не смогли договориться о кандидате (легитимисты — граф де Шамбор, орлеанисты — граф Парижский). В 1875 году Национальное собрание приняло серию конституционных законов, которые фактически стали конституцией Третьей республики. Эти законы устанавливали двухпалатный парламент (Палата депутатов и Сенат) и пост президента, избираемого на 7 лет.

Утверждение республики (1875—1899)

В 1876 году на выборах в Палату депутатов победили республиканцы. В 1877 году президент Мак-Магон попытался распустить палату и установить контроль над правительством, что привело к кризису 16 мая 1877 года. После выборов 1877 года, на которых республиканцы вновь одержали победу, Мак-Магон был вынужден подчиниться парламентскому большинству. В 1879 году он ушёл в отставку, и президентом был избран республиканец Жюль Греви. С этого момента установилась парламентская система, при которой президент играл в основном церемониальную роль.

В 1880-е годы республиканское правительство провело ряд важных реформ: закон о свободе печати (1881), закон о свободе собраний (1881), закон о всеобщем и бесплатном начальном образовании (1881—1882, реформа Жюля Ферри), закон о легализации профсоюзов (1884). В 1886 году был принят закон об изгнании из Франции глав бывших правящих династий.

В 1887—1889 годах республика пережила кризис, связанный с генералом Жоржем Буланже, который выступал за реванш против Германии и реформу конституции. Буланже пользовался широкой популярностью, но в 1889 году бежал из Франции, и движение сошло на нет.

Эпоха радикалов и дело Дрейфуса (1899—1914)

В 1890-е годы политическая жизнь была отмечена коррупционными скандалами (Панамский скандал 1892—1893 годов) и ростом антисемитизма. В 1894 году началось дело Дрейфуса — суд над капитаном Альфредом Дрейфусом, евреем по происхождению, обвинённым в шпионаже в пользу Германии. Дело раскололо французское общество на «дрейфусаров» (защитников Дрейфуса) и «антидрейфусаров» (националистов и антисемитов). В 1899 году Дрейфус был помилован, а в 1906 году полностью реабилитирован. Дело Дрейфуса привело к укреплению республиканского лагеря и ослаблению монархических и клерикальных сил.

В 1905 году был принят закон об отделении церкви от государства, который завершил процесс секуляризации, начатый в 1880-е годы. В 1906—1909 годах правительство Жоржа Клемансо провело ряд социальных реформ: введение 8-часового рабочего дня для горняков, пенсий по старости, прогрессивного подоходного налога (введён в 1914 году).

Первая мировая война (1914—1918)

С началом Первой мировой войны в августе 1914 года Третья республика вступила в войну на стороне Антанты. Правительство объявило состояние осады и ввело цензуру. В 1914 году немецкие войска вторглись во Францию, но были остановлены в битве на Марне. Война приняла позиционный характер. В 1917 году после неудачного наступления генерала Робера Нивеля в армии вспыхнули мятежи, которые были подавлены. В ноябре 1917 года премьер-министром стал Жорж Клемансо, который провёл жёсткую политику «войны до победного конца». В 1918 году союзники перешли в наступление, и 11 ноября 1918 года было подписано Компьенское перемирие. Франция понесла огромные потери: около 1,3 миллиона человек погибли, многие регионы были разрушены.

Межвоенный период (1919—1939)

После войны Франция получила Эльзас и Лотарингию, а также репарации от Германии. В 1920-е годы страна переживала экономический подъём, но политическая жизнь оставалась нестабильной: правительства менялись часто, коалиции были непрочными. В 1923 году Франция оккупировала Рур для принуждения Германии к выплате репараций.

В 1929 году началась Великая депрессия, которая ударила по французской экономике с некоторым запозданием (с 1931 года). Безработица выросла, промышленное производство сократилось. В 1934 году вспыхнул политический кризис, связанный с коррупционным скандалом (дело Ставиского). 6 февраля 1934 года ультраправые организации (включая «Огненные кресты» (Croix-de-Feu)) попытались захватить здание парламента, но были отбиты республиканскими силами.

В 1936 году на выборах победил Народный фронт — коалиция левых партий (СФИО, радикалы, коммунисты). Правительство Леона Блюма провело реформы: введение 40-часовой рабочей недели, оплачиваемых отпусков, коллективных договоров. Однако Народный фронт распался в 1938 году из-за разногласий по поводу гражданской войны в Испании и экономической политики.

В 1938 году премьер-министром стал Эдуар Даладье, который проводил политику «умиротворения» Германии. В сентябре 1938 года было подписано Мюнхенское соглашение, по которому Чехословакия уступила Судетскую область Германии.

Падение республики (1939—1940)

1 сентября 1939 года Германия напала на Польшу. 3 сентября Франция объявила войну Германии, но до мая 1940 года вела «странную войну» (Drôle de guerre) — практически без боевых действий на Западном фронте. 10 мая 1940 года немецкие войска начали наступление через Арденны, обойдя линию Мажино. Французская армия оказалась неготовой к блицкригу. К середине июня немецкие войска заняли Париж. 16 июня премьер-министр Поль Рейно подал в отставку, и его сменил маршал Филипп Петен. 22 июня 1940 года было подписано Компьенское перемирие, по которому северная и западная части Франции оккупировались Германией, а на юге создавалось коллаборационистское правительство в Виши. 10 июля 1940 года Национальное собрание, собравшееся в Виши, передало власть маршалу Петену, что юридически прекратило существование Третьей республики.

Государственное устройство

Конституция

Третья республика не имела единой конституции. Её правовую основу составляли три конституционных закона, принятых в 1875 году:

• Закон об организации Сената (24 февраля 1875 года)
• Закон об организации государственных властей (25 февраля 1875 года)
• Закон об отношениях между государственными властями (16 июля 1875 года)

Эти законы устанавливали парламентскую республику с двухпалатным парламентом (Палата депутатов и Сенат), президентом, избираемым на 7 лет, и правительством (Совет министров), ответственным перед Палатой депутатов.

Исполнительная власть

Президент республики избирался абсолютным большинством голосов обеих палат парламента (Национальным собранием) на 7 лет. Он имел право назначать премьер-министра и министров, распускать Палату депутатов с согласия Сената, заключать международные договоры, командовать армией. Однако на практике президентская власть была слабой: все акты президента требовали контрассигнации министров. После кризиса 16 мая 1877 года президенты редко использовали свои полномочия и играли в основном церемониальную роль.

Реальная исполнительная власть принадлежала правительству (Совету министров) во главе с премьер-министром (председателем Совета министров). Правительство было ответственно перед Палатой депутатов и могло быть отправлено в отставку вотумом недоверия. Это приводило к частой смене правительств: за 70 лет сменилось более 100 кабинетов, средний срок жизни которых составлял около 8 месяцев.

Законодательная власть

Парламент состоял из двух палат:

• Палата депутатов — нижняя палата, избиравшаяся всеобщим прямым голосованием мужчин (женщины получили избирательное право только в 1944 году) на 4 года. Палата обладала правом законодательной инициативы, утверждения бюджета и контроля над правительством.
• Сенат — верхняя палата, избиравшаяся непрямым голосованием (департаментскими коллегиями выборщиков) на 9 лет с обновлением на треть каждые 3 года. Сенат имел право вето на законы, принятые Палатой депутатов, и мог распускать Палату с согласия президента.

Судебная власть

Судебная система сохранила структуру, сложившуюся при Наполеоне I: кассационный суд (высшая инстанция), апелляционные суды, суды первой инстанции. Судьи назначались президентом и были несменяемы. В 1883 году был принят закон, запрещавший судьям заниматься политической деятельностью.

Политические партии и идеологии

Политическая жизнь Третьей республики характеризовалась многопартийностью и отсутствием устойчивых партийных структур. Основные политические силы:

• Монархисты — орлеанисты (сторонники графа Парижского) и легитимисты (сторонники графа де Шамбора). После 1870-х годов их влияние постепенно ослабевало, хотя они сохраняли представительство в Сенате и Палате депутатов.
• Республиканцы — умеренные республиканцы (Жюль Ферри, Леон Гамбетта), которые доминировали в 1880-е годы. Выступали за светское государство, всеобщее образование, свободную торговлю.
• Радикалы — левоцентристская партия, выступавшая за социальные реформы, прогрессивное налогообложение, отделение церкви от государства. Лидеры: Жорж Клемансо, Эмиль Комб.
• Социалисты — разделялись на несколько течений: марксисты (Жюль Гед), реформисты (Жан Жорес), анархо-синдикалисты. В 1905 году объединились в СФИО (Французская секция Рабочего интернационала).
• Коммунисты — образовались в 1920 году после раскола СФИО на съезде в Туре. Входили в Коминтерн.
• Правые националисты — «Огненные кресты» (полковник Франсуа де ля Рок), «Аксьон Франсез» (Шарль Моррас) — монархическая, националистическая и антисемитская организация. В 1930-е годы правые силы приобрели значительное влияние.

Экономика

Экономика Третьей республики прошла несколько этапов. В 1870—1890-е годы Франция оставалась преимущественно аграрной страной, хотя промышленность развивалась (добыча угля, металлургия, текстильная промышленность). В 1890-е годы начался промышленный подъём, связанный с развитием автомобилестроения (Renault, Peugeot, Citroën), электроэнергетики, химической промышленности. После Первой мировой войны Франция получила Эльзас-Лотарингию с её угольными и железорудными месторождениями, что стимулировало рост тяжёлой промышленности. В 1920-е годы экономика росла, но Великая депрессия привела к спаду производства и росту безработицы. В 1930-е годы правительства пытались бороться с кризисом протекционистскими мерами и социальными реформами (Народный фронт).

Культура и наука

Третья республика была периодом расцвета французской культуры. В литературе — натурализм (Эмиль Золя), символизм (Стефан Малларме, Поль Верлен), модернизм (Марсель Пруст). В живописи — импрессионизм (Клод Моне, Огюст Ренуар), постимпрессионизм (Поль Сезанн, Винсент Ван Гог, хотя последний работал во Франции), кубизм (Пабло Пикассо, Жорж Брак). В музыке — импрессионизм (Клод Дебюсси, Морис Равель). В науке — работы Анри Пуанкаре (математика, физика), Пьера и Марии Кюри (радиоактивность), Луи Пастера (микробиология). Париж оставался мировым культурным центром, привлекая художников, писателей и учёных со всего мира.

Внешняя политика

Внешняя политика Третьей республики была направлена на реванш против Германии и восстановление французского влияния в Европе. После поражения 1870—1871 годов Франция стремилась к союзам с другими державами. В 1890-е годы был заключён франко-русский союз (1894), который стал основой Антанты. В 1904 году было подписано «Сердечное согласие» (Entente Cordiale) с Великобританией, а в 1907 году — соглашение с Россией (Антанта). После Первой мировой войны Франция активно участвовала в Версальской системе, стремясь ослабить Германию. В 1920-е годы Франция оккупировала Рур, поддерживала Малую Антанту (Чехословакия, Румыния, Югославия). В 1930-е годы политика «умиротворения» агрессоров (Германии, Италии) привела к ослаблению французских позиций и в конечном счёте к краху в 1940 году.

Критика и оценки

Третья республика оценивается историками неоднозначно. С одной стороны, она установила устойчивый республиканский строй, светское государство, всеобщее образование, социальные реформы. С другой стороны, её политическая система характеризовалась нестабильностью, коррупцией, частой сменой правительств, что ослабляло государство перед лицом внешних угроз. Критики (в том числе Шарль де Голль) указывали на слабость исполнительной власти и чрезмерную роль парламента. Падение республики в 1940 году стало результатом как военного поражения, так и внутренних политических и моральных кризисов.

Источники

• Молчанов Н. Н. Третья республика во Франции (1870—1940). — М.: Наука, 1982.
• Ревякин А. В. История международных отношений в новое время (XIX — начало XX века). — М.: МГИМО, 2004.
• Жуков Е. М. (ред.) Всемирная история. Том 7. — М.: Соцэкгиз, 1960.
• Тарле Е. В. Очерки истории Франции (1870—1914). — М.: Издательство АН СССР, 1958.
• Бовыкин В. И. Франция в первой половине XX века. — М.: Высшая школа, 1990.