Третья Программа КПСС¶

Третья Программа КПСС — программный документ Коммунистической партии Советского Союза, принятый на XXII съезде КПСС в октябре 1961 года. Она провозглашала построение коммунистического общества в СССР в течение двух десятилетий (к 1980 году) и содержала развёрнутую программу экономических, социальных и политических преобразований. Третья программа стала единственной в истории КПСС, которая была официально заменена (на Четвёртую программу в 1986 году), не будучи выполненной.

¶История принятия

¶Предпосылки и разработка

Первая программа КПСС (принята в 1903 году) ставила задачу свержения самодержавия и установления диктатуры пролетариата. Вторая программа (1919 год) ориентировала на строительство социализма. К началу 1960-х годов, по официальной оценке, социализм в СССР был построен «в основном» и «полностью и окончательно». В 1959 году на XXI съезде КПСС (внеочередном) было заявлено о вступлении страны в период «развёрнутого строительства коммунизма». Это создало идеологическую базу для разработки новой программы.

Разработка проекта велась с 1960 года под руководством Первого секретаря ЦК КПСС Никиты Хрущёва. В комиссию входили видные партийные и государственные деятели, учёные, экономисты. Проект был опубликован для всенародного обсуждения летом 1961 года. В ходе обсуждения поступило более 50 тысяч предложений и замечаний, часть из которых была учтена в окончательном тексте.

¶XXII съезд КПСС (октябрь 1961 года)

Съезд проходил в Москве с 17 по 31 октября 1961 года. Принятие Третьей программы стало центральным событием съезда. В докладе Хрущёва программа характеризовалась как «Манифест коммунистического строительства». 31 октября съезд единогласно утвердил Программу и новый Устав партии. С этого момента Вторая программа (1919 года) утратила силу.

¶Содержание Программы

¶Основные положения

Программа состояла из введения, двух частей и заключения. В ней формулировались триединые задачи: создание материально-технической базы коммунизма, формирование коммунистических общественных отношений и воспитание нового человека.

Ключевые экономические ориентиры (на 20 лет):

Увеличение промышленного производства в 6 раз.
Увеличение сельскохозяйственного производства в 3,5 раза.
Достижение самого высокого в мире уровня жизни на душу населения.
Переход к коммунистическому принципу распределения «по потребностям» (в перспективе).
Полная электрификация страны, автоматизация производства, внедрение химии в народное хозяйство.

Социальные задачи:

Ликвидация существенных различий между городом и деревней, между умственным и физическим трудом.
Переход к единой общественной (общенародной) собственности на средства производства.
Сокращение рабочего дня до 6–5 часов, введение бесплатного питания в столовых, бесплатного проезда, бесплатного жилья и коммунальных услуг.
Развитие системы народного образования, здравоохранения, физической культуры.

Политические задачи:

Перерастание государства диктатуры пролетариата в общенародное государство.
Развитие социалистической демократии, расширение прав общественных организаций (профсоюзов, комсомола).
Усиление роли партии как руководящей и направляющей силы.
Борьба за мир и мирное сосуществование государств с различным общественным строем.

¶Идеологическая основа

Программа утверждала, что в СССР построено «развитое социалистическое общество» (термин «развитой социализм» появится позже, в 1970-х), и теперь партия ставит задачу непосредственного перехода к коммунизму. Ключевым лозунгом стал: «Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме!». В программе также содержалась критика культа личности Сталина, осуждались репрессии и нарушения законности. Это было частью хрущёвской «оттепели» и десталинизации.

¶Критика и последствия

¶Экономическая нереалистичность

Большинство экономических показателей Программы оказались завышенными и невыполнимыми. Уже к середине 1960-х годов стало очевидно, что темпы роста промышленности и сельского хозяйства значительно отстают от плановых. Экстенсивная модель развития (за счёт вовлечения новых ресурсов и рабочей силы) исчерпала себя. Попытки догнать США по производству продукции на душу населения провалились. Сельское хозяйство, несмотря на масштабные вложения (освоение целины, химизация), не обеспечивало продовольственной безопасности.

Обещания бесплатного жилья, транспорта и питания не были выполнены. В 1960-е годы в СССР сохранялся дефицит товаров народного потребления, жилья (коммунальные квартиры оставались нормой), а система распределения оставалась централизованной и неэффективной. Попытки ввести элементы хозрасчёта и реформы Косыгина (1965) были свёрнуты.

¶Политические последствия

После отставки Хрущёва (1964) программа не была отменена, но фактически была заморожена. В официальной пропаганде акцент сместился с «построения коммунизма» на «совершенствование развитого социализма». В 1986 году, на XXVII съезде КПСС, была принята Четвёртая программа партии, которая провозглашала курс на «ускорение социально-экономического развития» и «перестройку». Третья программа была официально признана устаревшей.

¶Историческое значение

Третья Программа КПСС стала важным историческим документом, отражающим амбициозные планы советского руководства начала 1960-х годов. Она символизировала пик хрущёвской «оттепели» и веру в возможность быстрого построения коммунизма. Её невыполнение стало одним из факторов, подорвавших доверие к официальной идеологии и способствовавших застою в экономике. В то же время, программа содержала ряд прогрессивных идей (десталинизация, акцент на социальной сфере, мирное сосуществование), которые оказали влияние на последующее развитие СССР. В современной историографии Третья программа рассматривается как пример утопического планирования, характерного для советской системы.

¶Источники

XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчёт. Т. 1–3. М.: Госполитиздат, 1962.
Программа Коммунистической партии Советского Союза. М.: Политиздат, 1961.
Хрущёв Н. С. Отчётный доклад Центрального Комитета КПСС XXII съезду партии. М.: Госполитиздат, 1961.
История Коммунистической партии Советского Союза. Т. 5. М.: Политиздат, 1970.
Зубкова Е. Ю. Общество и реформы. 1945–1964. М.: Россия молодая, 1993.
Пихоя Р. Г. Советский Союз: история власти. 1945–1991. М.: Изд-во РАГС, 1998.