Общенародное государство

Общенародное государство — это теоретическая модель социалистического государства, которая, согласно марксистско-ленинской доктрине, приходит на смену государству диктатуры пролетариата на этапе развитого социализма. Концепция предполагает, что с исчезновением классовых антагонизмов и переходом всей полноты власти к трудящимся массам государство перестаёт быть орудием подавления одного класса другим и превращается в политическую организацию всего народа, выражающую общенародные интересы.

История возникновения и развития концепции

Теоретические предпосылки

Идея общенародного государства возникла в рамках советской политической теории в середине XX века. Классики марксизма-ленинизма (Карл Маркс, Фридрих Энгельс, Владимир Ленин) рассматривали государство как исторически преходящий институт, который должен отмереть после построения коммунизма. Однако на практике, после победы социалистической революции в СССР и строительства социализма, возникла необходимость в теоретическом обосновании длительного существования государства в условиях, когда классовая борьба внутри страны, по официальной версии, была прекращена.

Введение в советскую политическую практику

Впервые термин «общенародное государство» был официально закреплён в Программе Коммунистической партии Советского Союза (КПСС), принятой на XXII съезде КПСС в 1961 году. В программе утверждалось, что в СССР построено «развитое социалистическое общество» и что государство диктатуры пролетариата переросло в общенародное. Этот тезис был развит в работах советских партийных и государственных деятелей, в частности, в докладах Никиты Хрущёва и в последующих теоретических разработках Леонида Брежнева.

Развитие в период «развитого социализма»

В 1970-е годы концепция общенародного государства была дополнена теорией «развитого социализма». Считалось, что на этом этапе общенародное государство выполняет две основные функции: организационно-хозяйственную (управление экономикой и социальной сферой) и культурно-воспитательную (формирование коммунистического сознания). При этом подчёркивалось, что государство не отмирает, а, напротив, усиливается, но характер его деятельности меняется: оно перестаёт быть аппаратом насилия и становится инструментом общественного самоуправления.

Основные характеристики и признаки

Согласно советской теории, общенародное государство обладало рядом отличительных черт:

• Широкая социальная база. В отличие от государства диктатуры пролетариата, которое опиралось на рабочий класс и беднейшее крестьянство, общенародное государство представляло интересы всех социальных слоёв и групп, объединённых общностью целей.
• Отсутствие классового антагонизма. Считалось, что в обществе уже нет эксплуататорских классов, а все оставшиеся социальные группы (рабочие, крестьяне, интеллигенция) имеют единые коренные интересы.
• Превращение Советов в органы народного самоуправления. Советы депутатов трудящихся, по замыслу, должны были стать не просто представительными органами, а постоянно действующими центрами, где народ непосредственно участвует в управлении государством.
• Усиление роли общественных организаций. Профсоюзы, комсомол (Всесоюзный ленинский коммунистический союз молодёжи), творческие союзы и другие объединения рассматривались как важные звенья системы, через которые народ реализует свою власть.
• Ведущая роль Коммунистической партии. КПСС (Коммунистическая партия Советского Союза) объявлялась ядром политической системы, направляющим и координирующим деятельность общенародного государства.

Критика концепции

Внутренние противоречия

С момента своего появления концепция общенародного государства подвергалась критике, в том числе со стороны марксистских теоретиков. Основные возражения сводились к следующему:

• Противоречие с классическим марксизмом. Маркс и Ленин утверждали, что государство по своей природе является продуктом классового антагонизма и орудием господства. Идея «государства без классов» или «государства всего народа» была объявлена ревизионистской, так как она отрицала классовую природу государства.
• Несоответствие реальности. Критики указывали, что в СССР сохранялась жёсткая бюрократическая иерархия, репрессивный аппарат (КГБ — Комитет государственной безопасности СССР), а реальная власть была сосредоточена в руках партийной номенклатуры, а не «всего народа». В связи с этим концепция рассматривалась как идеологическое прикрытие авторитарного режима.
• Отсутствие механизмов самоуправления. На практике Советы не стали органами самоуправления, а остались звеньями административной системы. Решения принимались партийным руководством, а не населением.

Современная оценка

В постсоветской историографии и политологии концепция общенародного государства оценивается преимущественно как утопическая идеологическая конструкция, призванная легитимировать существование однопартийной системы и бюрократического аппарата в условиях, когда официальная марксистская доктрина предсказывала отмирание государства. В современной России термин практически не используется в академическом дискурсе, за исключением исторических исследований, посвящённых идеологии СССР.

Применение в других странах

Концепция общенародного государства была заимствована и адаптирована в некоторых других социалистических странах, хотя и с существенными отличиями:

• Китайская Народная Республика (КНР). В Китае термин «общенародное государство» не получил широкого распространения. Вместо этого используется концепция «государства демократической диктатуры народа», которая, по мнению китайских теоретиков, сохраняет элементы классового подхода на этапе социализма. Однако в Конституции КНР закреплено, что Китай является «социалистическим государством», а власть принадлежит народу.
• Куба. В Конституции Кубы 1976 года было закреплено положение о том, что Куба является «социалистическим государством трудящихся», что близко по смыслу к общенародному государству, но с акцентом на ведущую роль рабочего класса.
• Вьетнам, Лаос, Северная Корея (КНДР). В этих странах также использовались сходные формулировки, подчёркивающие народный характер государства, но с сохранением руководящей роли коммунистических и рабочих партий.

Сравнение с другими формами социалистического государства

Источники

1. Программа Коммунистической партии Советского Союза (1961).
2. Материалы XXII съезда КПСС (1961).
3. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (1977).
4. Ленин В. И. «Государство и революция» (1917).
5. Маркс К., Энгельс Ф. «Манифест Коммунистической партии» (1848).
6. Брежнев Л. И. «О Конституции СССР» (1977).
7. Федосеев П. Н. (ред.) «Научный коммунизм» (учебник для вузов, 1970-е гг.).
8. Критика концепции «общенародного государства» в работах западных советологов (например, Р. Арон, З. Бжезинский).