Уильям Пинкни

Уильям Пинкни (англ. William Pinkney; 17 марта 1764, Аннаполис, Мэриленд — 25 февраля 1822, Вашингтон) — американский государственный деятель, дипломат и юрист. Занимал должности генерального прокурора США (1811—1814), государственного секретаря США (1811—1814, исполняющий обязанности), а также был послом США в Великобритании (1807—1811) и России (1816—1818). Известен своей ролью в дипломатических переговорах с наполеоновской Францией, а также как один из ведущих юристов своего времени, выступавший в Верховном суде США по ряду знаковых дел, включая дело «Маккаллох против Мэриленда» (1819).

Ранние годы и образование

Уильям Пинкни родился в Аннаполисе, столице провинции Мэриленд (ныне штат Мэриленд), в семье Джонатана Пинкни, плантатора и лоялиста, и Анны Роджерс. Несмотря на лоялистские взгляды отца, семья сохранила своё положение после Войны за независимость США. Пинкни получил начальное образование в школе в Аннаполисе, а затем изучал право под руководством адвоката Сэмюэля Чейза, будущего члена Верховного суда США. В 1786 году он был принят в коллегию адвокатов Мэриленда и начал юридическую практику в округе Харфорд.

Политическая карьера в Мэриленде

Пинкни был избран в Палату делегатов Мэриленда (нижняя палата Генеральной ассамблеи штата) в 1788 году, где представлял округ Харфорд. Он был сторонником ратификации Конституции США и поддерживал федералистскую политику. В 1792 году он был избран в Палату представителей США от штата Мэриленд, но проработал там лишь один срок (1793—1795), после чего вернулся к юридической практике. В 1796 году он был назначен комиссаром по делам с Великобританией в рамках выполнения условий договора Джея (1794), который урегулировал ряд спорных вопросов между США и Великобританией после Войны за независимость.

Дипломатическая служба

Миссия в Великобританию (1807—1811)

В 1806 году президент Томас Джефферсон назначил Пинкни чрезвычайным и полномочным послом США в Великобритании. Он прибыл в Лондон в 1807 году, в разгар наполеоновских войн. Основной задачей Пинкни было урегулирование споров, связанных с нарушением нейтралитета США британскими военными кораблями, которые досматривали американские суда и принудительно вербовали моряков (импрессмент). Эти действия привели к эскалации напряжённости, кульминацией которой стало дело «Чесапик — Леопард» (1807), когда британский корабль атаковал американский фрегат. Пинкни безуспешно пытался добиться от британского правительства извинений и компенсаций, а также прекращения практики импрессмента. Его переговоры с министром иностранных дел Великобритании Джорджем Каннингом не привели к значимым результатам. В 1811 году, после провала переговоров, Пинкни был отозван в США.

Посол в России (1816—1818)

В 1816 году президент Джеймс Мэдисон назначил Пинкни первым послом США в Российской империи. Он прибыл в Санкт-Петербург в 1817 году. Его миссия была направлена на укрепление торговых отношений между двумя странами и обсуждение вопросов, связанных с нейтралитетом и мореплаванием. Пинкни вёл переговоры с министром иностранных дел России графом Карлом Нессельроде. В 1818 году он подписал с Россией Конвенцию о торговле и мореплавании, которая предоставляла американским судам право свободного захода в российские порты и устанавливала принцип взаимного благоприятствования. Однако Пинкни не смог добиться от России признания американских прав на китобойный промысел в северной части Тихого океана. В 1818 году он был отозван в США по состоянию здоровья.

Государственный секретарь и генеральный прокурор

В 1811 году, после отзыва из Великобритании, Пинкни был назначен генеральным прокурором США в администрации президента Джеймса Мэдисона. Он занимал эту должность до 1814 года. В период с 1811 по 1814 год он также исполнял обязанности государственного секретаря США, поскольку действующий госсекретарь Роберт Смит был уволен, а его преемник Джеймс Монро ещё не вступил в должность. В этой роли Пинкни курировал внешнюю политику в начале Англо-американской войны 1812 года. Он участвовал в подготовке дипломатических нот и инструкций для американских послов, а также вёл переговоры с британским правительством о прекращении войны. После войны он вернулся к юридической практике.

Юридическая карьера и дело «Маккаллох против Мэриленда»

После завершения дипломатической и государственной службы Пинкни стал одним из ведущих юристов США. Он выступал в Верховном суде США по ряду важных дел, включая дело «Маккаллох против Мэриленда» (1819). В этом деле он представлял интересы штата Мэриленд, который оспаривал право федерального правительства создавать Второй банк Соединённых Штатов. Пинкни утверждал, что Конституция не предоставляет Конгрессу явных полномочий на создание банка, и что это нарушает права штатов. Однако Верховный суд под председательством Джона Маршалла вынес решение в пользу федерального правительства, установив принцип подразумеваемых полномочий. Пинкни также участвовал в делах «Коэнс против Виргинии» (1821) и «Гиббонс против Огдена» (1824), где отстаивал права штатов против федеральной власти.

Личная жизнь и смерть

Уильям Пинкни был женат на Энн Марии Роджерс, от которой имел нескольких детей. Его сын, Эдвард Пинкни, стал известным поэтом и дипломатом. Пинкни скончался 25 февраля 1822 года в Вашингтоне, округ Колумбия, от инсульта. Он был похоронен на кладбище Конгресса в Вашингтоне.

Оценки и наследие

Уильям Пинкни считается одним из наиболее способных дипломатов и юристов раннего периода истории США. Его усилия по урегулированию споров с Великобританией и Россией, хотя и не привели к полному разрешению всех проблем, способствовали укреплению международного положения молодого американского государства. Его юридические аргументы в деле «Маккаллох против Мэриленда» остаются предметом изучения в контексте федерализма и прав штатов. В то же время его деятельность была ограничена политическими и военными реалиями эпохи наполеоновских войн, что не позволило ему добиться всех поставленных целей.

Источники

• Dictionary of American Biography. Charles Scribner's Sons, 1936.
• The Papers of James Madison. University of Virginia Press.
• The Diplomatic Correspondence of the United States of America, 1783–1848. Government Printing Office.
• William Pinkney: A Study in the Early American Republic by John C. Miller.
• The Supreme Court of the United States: Its History and Its Centennial Celebration.