Открыть сервисСервис

Управляемая организация — понятие и статус

Управляемая организация (УО) — форма управления многоквартирным домом (МКД), при которой собственники помещений на общем собрании заключают договор с управляющей организацией, наделяя её полномочиями по содержанию и ремонту общего имущества, предоставлению коммунальных услуг и иным функциям. УО является одним из трёх способов управления МКД наряду с непосредственным управлением и созданием товарищества собственников жилья (ТСЖ) или жилищного кооператива.

Правовое регулирование

Основной нормативный акт, определяющий статус управляющей организации, — Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ), глава 6 (статьи 161–165). Статья 161 устанавливает, что собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из способов управления, а статья 162 закрепляет форму договора управления. Дополнительно деятельность УО регулируется:

  • Гражданским кодексом РФ (договор подряда и возмездного оказания услуг);
  • Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме»;
  • Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах»;
  • Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

Способы выбора и заключения договора

Собственники выбирают УО на общем собрании. Решение считается принятым, если за него проголосовали более 50 % от общего числа голосов участников собрания. Договор управления заключается на срок от одного года до пяти лет. По окончании срока действия договора, если собственники не выбрали другую организацию и не приняли иное решение, договор считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях.

Договор управления может быть заключён двумя способами:

  1. Прямой договор — собственники на общем собрании выбирают конкретную УО и уполномочивают управляющего заключить договор от имени собственников.
  2. Договор по итогам конкурса — орган местного самоуправления проводит открытый конкурс на управление МКД, и договор заключается с победителем.

Полномочия и обязанности

В соответствии со статьёй 162 ЖК РФ управляющая организация обязана:

  • оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД;
  • предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений;
  • предоставлять в пользование общее имущество собственникам помещений для осуществления предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы граждан;
  • осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

УО несёт ответственность перед собственниками за ненадлежащее исполнение обязательств по договору управления. Собственники вправе требовать уменьшения платы за содержание жилого помещения при предоставлении услуг и выполнения работ ненадлежащего качества (статья 156 ЖК РФ).

Тарифы и плата

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД устанавливается договором управления. Если собственники не приняли решение о размере платы на общем собрании, тариф определяется органом местного самоуправления. Плата за коммунальные услуги устанавливается на основании тарифов, утверждаемых региональными органами исполнительной власти в сфере тарифов.

Отчётность и контроль

Управляющая организация обязана ежегодно отчитываться перед собственниками о выполнении договора управления. По требованию собственников УО предоставляет отчёт о проделанной работе, финансовой деятельности и использовании общего имущества. Контроль за деятельностью УО осуществляют:

  • органы государственного жилищного надзора (Госжилинспекция);
  • органы местного самоуправления;
  • сами собственники на общих собраниях.

Ответственность

За нарушение требований законодательства к УО применяются меры административной ответственности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях (глава 9). К нарушениям относятся, в частности, нарушение правил содержания общего имущества, несоблюдение требований к раскрытию информации, предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества. Собственники вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления, если УО не выполняет свои обязательства, приняв соответствующее решение на общем собрании.

Раскрытие информации

Согласно постановлению Правительства РФ № 731 от 23.07.2011 управляющая организация обязана раскрывать информацию о своей деятельности, включая сведения о составе общего имущества, перечень и объём услуг и работ, их стоимость, порядок и условия оплаты, сведения о выполненных работах и оказанных услугах за отчётный период. Раскрытие информации осуществляется через официальный сайт «Дом.РФ» (ранее — региональные порталы раскрытия информации).

Примечания

Понятие «УО» широко используется в повседневной речи жителей многоквартирных домов и в профессиональной терминологии работников ЖКХ. В отличие от ТСЖ, где собственники сами управляют общим имуществом через выборный орган, УО — это коммерческая организация, привлекаемая на возмездной основе.

Источники:

Заметили ошибку или не согласны с информацией в статье? Напишите нам support@bfometr.ru