Вашингтонский морской договор 1922 года

Вашингтонский морской договор 1922 года — международное соглашение, подписанное 6 февраля 1922 года в Вашингтоне (США) по итогам Вашингтонской конференции (1921—1922). Договор стал первой в истории попыткой ограничить морские вооружения на многосторонней основе и установил количественные и качественные ограничения на линейные корабли, авианосцы и другие классы боевых кораблей для пяти ведущих морских держав: США, Великобритании, Японии, Франции и Италии. Срок действия договора был установлен до 31 декабря 1936 года, однако фактически он перестал соблюдаться с середины 1930-х годов.

Предпосылки и контекст

Гонка морских вооружений после Первой мировой войны

После окончания Первой мировой войны ведущие державы приступили к масштабным программам строительства военно-морских флотов. США, Великобритания и Япония вступили в острую конкуренцию за доминирование на море. К 1920 году американский флот по суммарному водоизмещению приблизился к британскому, а Япония, используя экономический подъём военных лет, реализовывала амбициозную программу «8+8» (восемь линкоров и восемь линейных крейсеров). Такая гонка создавала угрозу экономической стабильности и международной безопасности.

Экономические соображения

Строительство дредноутов и сверхдредноутов требовало огромных бюджетных затрат. В условиях послевоенной рецессии и роста социальных расходов правительства США, Великобритании и Японии искали способы сократить военные бюджеты без потери стратегического влияния. Договор позволял заморозить существующие программы и избежать разорительной гонки.

Политическая обстановка

Администрация президента США Уоррена Гардинга стремилась к разрядке напряжённости в Тихоокеанском регионе, где интересы США, Великобритании и Японии пересекались. Вашингтонская конференция (ноябрь 1921 — февраль 1922) была созвана по инициативе США с участием девяти государств, включая Китай, Нидерланды, Португалию и Бельгию. Главной целью стало урегулирование морских вооружений и тихоокеанских вопросов.

Основные положения договора

Ограничение тоннажа линкоров и авианосцев

Договор устанавливал предельное суммарное водоизмещение линейных кораблей для каждой из пяти держав в пропорции:

• США — 525 000 тонн (15 линкоров)
• Великобритания — 525 000 тонн (15 линкоров)
• Япония — 315 000 тонн (9 линкоров)
• Франция — 175 000 тонн (5 линкоров)
• Италия — 175 000 тонн (5 линкоров)

Для авианосцев устанавливались отдельные лимиты: США и Великобритания — по 135 000 тонн, Япония — 81 000 тонн, Франция и Италия — по 60 000 тонн.

Качественные ограничения

• Максимальное водоизмещение отдельного линкора — 35 000 тонн (стандартное).
• Максимальный калибр орудий линкоров — 406 мм (16 дюймов).
• Максимальное водоизмещение авианосца — 27 000 тонн, с возможностью увеличения до 33 000 тонн при установке дополнительных орудий ПВО.
• Запрещалось строить новые линкоры в течение 10 лет (так называемые «каникулы» в строительстве линкоров).

Списывание и утилизация кораблей

Для соблюдения лимитов стороны обязались списать или утилизировать значительное количество строящихся и уже существующих кораблей. США отменили строительство 15 линкоров и 5 линейных крейсеров, Великобритания — 4 линейных крейсера, Япония — 6 линкоров и 4 линейных крейсера. Часть кораблей была переоборудована в авианосцы (например, японский «Акаги» и американский «Лексингтон»).

Ограничения на базы и укрепления

Договор запрещал строительство новых военно-морских баз и укреплений на территории тихоокеанских владений сторон, за исключением:

• США — Гавайи, Алеутские острова, Панама, западное побережье.
• Великобритания — Сингапур, Австралия, Новая Зеландия, Канада.
• Япония — собственно Японские острова, Курильские острова, Рюкю, Тайвань, Пескадорские острова.

Это положение было направлено на сохранение статус-кво в Тихом океане.

Реализация и последствия

Соблюдение в 1920-е годы

В первые годы договор в целом соблюдался. США и Великобритания сократили свои флоты до согласованных уровней, Япония также уложилась в лимиты. «Каникулы» в строительстве линкоров привели к тому, что до 1930-х годов новые корабли этого класса почти не закладывались. Вместо этого державы сосредоточились на строительстве авианосцев, крейсеров и эсминцев, которые не подпадали под строгие ограничения.

Лондонские договоры 1930 и 1936 годов

Для закрытия пробелов в регулировании были подписаны Лондонские морские договоры. Первый (1930) ввёл ограничения на крейсера, эсминцы и подводные лодки, а также продлил «каникулы» на линкоры до 1936 года. Второй (1936) установил качественные ограничения на новые корабли, но к тому времени договорная система начала разрушаться.

Нарушения и выход из договора

С начала 1930-х годов Япония, стремясь к военному превосходству в Тихом океане, начала скрытно нарушать ограничения. В 1934 году она объявила о денонсации Вашингтонского договора (срок уведомления — два года), и с 31 декабря 1936 года договор формально прекратил действие. США и Великобритания также начали проектирование кораблей, превышающих договорные лимиты (например, линкоры типа «Северная Каролина» и «Кинг Джордж V»).

Критика и оценка

Положительные аспекты

• Договор предотвратил полномасштабную гонку морских вооружений в 1920-х годах, сэкономив значительные бюджетные средства.
• Он способствовал стабилизации обстановки в Тихоокеанском регионе на десятилетие.
• Установил прецедент многостороннего контроля над вооружениями, который впоследствии использовался в других областях.

Недостатки

• Договор не регулировал строительство крейсеров, эсминцев и подводных лодок, что привело к гонке в этих классах.
• Пропорция 5:5:3 для Японии воспринималась в Токио как унизительная и подпитывала реваншистские настроения.
• Запрет на укрепление баз в Тихом океане ослабил позиции США и Великобритании в регионе, что стало проблемой после выхода Японии из договора.
• Договор не предусматривал эффективного механизма верификации и санкций за нарушения.

Историческое значение

Вашингтонский морской договор 1922 года стал важной вехой в истории международных отношений и контроля над вооружениями. Он продемонстрировал возможность ограничения военных программ через дипломатию, но также показал хрупкость таких соглашений в условиях роста национализма и милитаризма. Договор фактически определил структуру флотов ведущих держав на 15 лет и оказал влияние на развитие кораблестроения, стимулируя создание авианосцев и тяжёлых крейсеров. Его крах в середине 1930-х годов стал одним из предвестников Второй мировой войны.

Источники

• Вашингтонская конференция 1921—1922 годов. Сборник документов. М., 1924.
• Морисон С. Э. История военно-морских операций Второй мировой войны. Т. 1. М., 2000.
• Роскилл С. Флот и война. М., 1974.
• Гибсон Ч., Престон Э. Линкоры. История и эволюция. М., 2003.
• Конвенция об ограничении морских вооружений (Вашингтон, 1922). Текст договора.