Версальский договор

Версальский договор — это международный договор, подписанный 28 июня 1919 года в Версале (Франция), который официально завершил Первую мировую войну (1914—1918). Договор был заключён между странами-победительницами (главным образом Великобритания, Франция, США, Италия, Япония) и побеждённой Германией. Версальский договор стал основой послевоенной системы международных отношений, известной как Версальско-Вашингтонская система, и содержал ряд жёстких условий, ограничивающих суверенитет Германии, налагавших на неё территориальные, военные и репарационные обязательства. Подписание договора проходило в Зеркальном зале Версальского дворца, где в 1871 году была провозглашена Германская империя.

История заключения

Парижская мирная конференция (1919)

После подписания перемирия 11 ноября 1918 года основные державы-победительницы — страны Антанты (Великобритания, Франция, Италия, Япония) и присоединившиеся к ним Соединённые Штаты Америки — созвали в январе 1919 года Парижскую мирную конференцию. На конференции были представлены 27 государств, однако ключевые решения принимались «Советом четырёх»: премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд Джордж, премьер-министр Франции Жорж Клемансо, премьер-министр Италии Витторио Орландо и президент США Вудро Вильсон. Германия не была допущена к переговорам, и ей была предоставлена возможность лишь принять или отвергнуть готовый текст договора.

Позиции основных участников

• Франция (Клемансо): Основной целью было максимальное ослабление Германии как военного и экономического соперника. Франция настаивала на возврате Эльзаса и Лотарингии, аннексированных Германией в 1871 году, демилитаризации Рейнской области, выплате крупных репараций и ограничении германских вооружённых сил.
• Великобритания (Ллойд Джордж): Британская позиция была более умеренной. Великобритания стремилась к ослаблению германского военно-морского флота и колониальной конкуренции, но не желала полного разорения Германии, опасаясь экономической нестабильности в Европе и распространения революционных настроений. Ллойд Джордж также стремился сохранить баланс сил на континенте.
• США (Вильсон): Президент Вильсон выступал за «мир без победителей» на основе «Четырнадцати пунктов» (1918), которые предусматривали, в частности, свободу мореплавания, сокращение вооружений, создание Лиги Наций и отказ от аннексий. Однако на конференции Вильсон пошёл на серьёзные уступки европейским союзникам ради создания Лиги Наций.
• Италия (Орландо): Италия добивалась выполнения условий Лондонского договора 1915 года (присоединение Трентино, Истрии, Далмации), но её требования встретили сопротивление со стороны США и Югославии.
• Япония: Основным требованием Японии было признание её прав на полуостров Шаньдун в Китае, ранее оккупированных Германией, а также контроль над германскими тихоокеанскими островами.

Подписание

Договор был выработан к маю 1919 года. 7 мая текст был вручён германской делегации. После протестов и попыток внести поправки, которые были отвергнуты, 16 июня союзники предъявили ультиматум, потребовав подписать договор в течение пяти дней. Национальное собрание Веймарской республики после длительных дебатов большинством голосов приняло решение о подписании. Подпись поставили министр иностранных дел Герман Мюллер и министр колоний Йоханнес Белль. Договор вступил в силу 10 января 1920 года после ратификации рядом государств, включая Германию. Конгресс США, однако, ратифицировать договор отказался, и США заключили с Германией отдельный мирный договор в 1921 году (Берлинский договор).

Основные положения

Территориальные изменения

Германия потеряла около 13% своей территории (до 1914 года) и 10% населения:

• Эльзас-Лотарингия возвращена Франции (восстановление границ 1871 года).
• Провинции Позен и Западная Пруссия переданы Польше. Часть территории вошла в состав Польского коридора, предоставившего Польше выход к Балтийскому морю (Гданьск/Данциг был объявлен вольным городом под управлением Лиги Наций).
• Германская часть Верхней Силезии отошла к Польше.
• Мемель (Клайпеда) отошёл под контроль Антанты (позднее аннексирован Литвой).
• Саарская область переходила под управление Лиги Наций на 15 лет, а её угольные шахты — в собственность Франции.
• Северный Шлезвиг после плебисцита отошёл Дании (1920).
• Западная часть Германской империи (небольшие территории) отошла Бельгии.
• Все колонии Германии были конфискованы и разделены между странами-победительницами (Великобритания, Франция, Япония, Бельгия, ЮАС).
• Германия признала независимость Австрии и обязалась не предпринимать никаких действий, направленных на её аннексию (аншлюс).

Военные ограничения

• Рейнская зона: Германия обязана была демилитаризовать зону шириной 50 км к востоку от Рейна и всё побежье Рейна. На левом берегу Рейна размещались оккупационные войска союзников (на срок 5, 10 и 15 лет).
• Армия: Общая численность германской армии (Рейхсвер) не должна была превышать 100 000 человек, включая не более 4000 офицеров. Запрещались генеральный штаб, военная авиация, тяжёлая артиллерия, танки, подводные лодки.
• Флот: Флот ограничивался 6 броненосцами, 6 крейсерами, 12 миноносцами и 12 торпедными катерами. Запрещалось строить новые военные корабли водоизмещением более 10 000 тонн.
• Всеобщая воинская повинность отменялась.

Репарации и экономические санкции

Размер репараций не был окончательно определён в тексте договора. Статья 231 («Статья о военной вине») возлагала всю ответственность за развязывание войны на Германию и её союзников. На основании этой статьи в 1921 году союзники установили сумму репараций в 132 миллиарда золотых марок (около 31 млрд долларов США по тогдашнему курсу). Германия также была обязана поставлять уголь, лес, скот и другие ресурсы. Экономические санкции включали передачу союзникам торговых судов, локомотивов и промышленного оборудования.

Лига Наций

Договор учреждал Лигу Наций (статья 1-26) — международную организацию, призванную предотвращать войны. Германия не была допущена в Лигу в момент её создания, но была предусмотрена возможность её вступления в будущем (Германия вступила в 1926 году).

Последствия и критика

Для Германии

Версальский договор воспринимался в Германии как диктат («Diktat von Versailles») и национальное унижение. Условия договора привели к:

• Росту реваншизма: Радикальные националистические силы (включая НСДАП) активно использовали лозунги отмены Версальского договора для прихода к власти.
• Экономическому кризису: Огромные репарации усугубили инфляцию и кризис в Веймарской республике (гиперинфляция 1923 года).
• Политической нестабильности: Договор стал фактором дестабилизации, спровоцировавшим Капповский путч, Пивной путч и последующий рост популярности экстремистских партий.

Для мира

• Неэффективность Лиги Наций: Отсутствие в организации США (не ратифицировавших договор) и СССР, а также ограниченные полномочия Лиги подорвали её авторитет.
• Нарушение договора: Германия при Гитлере, двигаясь к реваншу, начала систематически нарушать военные и территориальные положения Версальского договора (введение всеобщей воинской повинности в 1935, ввод войск в Рейнскую область в 1936, аншлюс Австрии в 1938).
• Корни Второй мировой войны: Многие историки (например, Джон Мейнард Кейнс в работе «Экономические последствия мира», 1919) считают, что жёсткие и непоследовательные условия договора, сочетавшие чрезмерные репарации с невозможностью их выплачивать, а также унизительная статья о военной вине, заложили основы для новой войны.

Отмена договора

Версальский договор фактически перестал действовать после 1935 года, когда нацистская Германия полностью отказалась от его соблюдения. Юридически он утратил силу после Второй мировой войны. Окончательное урегулирование долгов и репараций произошло значительно позже: последний платеж по Версальским репарациям (в 70 млн евро) был совершён Федеративной Республикой Германия только 3 октября 2010 года.

Источники

• Текст Версальского договора (в русском переводе). 1919.
• Кейнс, Дж. М. (1919). Экономические последствия мира. Лондон: Macmillan.
• Майер, А. Дж. (1967). Политика и дипломатия в мире: Берлин, Париж, Вашингтон, 1919. Нью-Йорк: McGraw-Hill.
• Макмиллан, М. (2001). Миротворцы: Парижская мирная конференция 1919 года и её попытка положить конец войне. Лондон: John Murray.
• Урбан, К. (2004). Версаль: Шесть дней, которые изменили мир. Москва: Вече.