Внутренние войска МВД России¶

Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации (ВВ МВД России) — государственная военная организация в структуре Министерства внутренних дел РФ, предназначенная для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств. В 2016 году на их основе были сформированы войска национальной гвардии России (Росгвардия).

¶История

¶Российская империя и СССР

Предшественниками ВВ считаются корпуса внутренней стражи, созданные в 1811 году по указу императора Александра I. Они выполняли функции конвоирования заключённых, подавления массовых беспорядков и охраны государственных учреждений. После Октябрьской революции 1917 года в структуре ВЧК были сформированы войска внутренней охраны республики, которые в 1920-е годы реорганизовывались в конвойную стражу и войска ГПУ—ОГПУ.

В 1930-е годы внутренние войска НКВД СССР выполняли широкий круг задач, включая охрану важных промышленных объектов и железнодорожных сооружений. В годы Великой Отечественной войны они участвовали в боевых действиях, охраняли тыл действующей армии, боролись с диверсионными группами. После войны на ВВ возлагались задачи по ликвидации вооружённых формирований на присоединённых территориях, охране исправительно-трудовых учреждений.

¶Российская Федерация

В 1992 году внутренние войска вошли в структуру МВД России. В 1990-е — 2000-е годы они активно привлекались к контртеррористическим операциям на Северном Кавказе, охране общественного порядка при проведении массовых мероприятий, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. В 2016 году указом Президента РФ внутренние войска были преобразованы в Федеральную службу войск национальной гвардии, при этом значительная часть задач и структура были сохранены.

¶Основные задачи

Ключевые функции ВВ МВД России определялись Федеральным законом «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (1997). К ним относились:

• участие совместно с органами внутренних дел в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;
• охрана важных государственных объектов и специальных грузов;
• участие в борьбе с терроризмом и обеспечении режима чрезвычайного положения;
• конвоирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
• участие в территориальной обороне страны.

¶Структура и организация

Внутренние войска состояли из оперативных соединений и воинских частей, соединений и частей по охране важных государственных объектов, специальных моторизованных воинских частей, а также военно-учебных заведений и учреждений обеспечения. Руководство войсками осуществлял Главнокомандующий ВВ МВД России, который подчинялся непосредственно Министру внутренних дел.

Организационно войска делились на округа (региональные командования), оперативно-территориальные объединения, соединения (дивизии, бригады) и части (полки, батальоны). Отдельную категорию составляли морские воинские части и авиационные подразделения, обеспечивавшие транспортную поддержку операций.

¶Вооружение и оснащение

На вооружении ВВ состояла преимущественно стрелковая техника — автоматы Калашникова различных модификаций, пулемёты, снайперские винтовки, гранатомёты. Бронетанковая техника была представлена бронетранспортёрами БТР-80, БТР-82А, бронемашинами «Тигр». Для решения специальных задач применялись водомёты, слезоточивый газ, светошумовые гранаты. Авиация ВВ использовала транспортные и многоцелевые вертолёты Ми-8, Ми-24.

¶Применение в вооружённых конфликтах

Внутренние войска принимали непосредственное участие в вооружённых конфликтах на территории постсоветского пространства. В период первой и второй чеченских кампаний (1994—1996, 1999—2009) подразделения ВВ выполняли задачи по блокированию населённых пунктов, зачистке территорий от незаконных вооружённых формирований, охране административных зданий и коммуникаций. В ходе конфликта в Грузии в августе 2008 года части ВВ участвовали в обеспечении правопорядка в зоне грузино-осетинского конфликта.

¶Взаимодействие с другими структурами

ВВ МВД тесно взаимодействовали с органами внутренних дел, Федеральной службой безопасности, Министерством обороны, МЧС. Совместно с полицией войска обеспечивали правопорядок на массовых мероприятиях — митингах, спортивных соревнованиях, государственных праздниках. Взаимодействие с ФСБ осуществлялось в рамках контртеррористических операций, с МЧС — при ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

¶Реформирование в Росгвардию

5 апреля 2016 года указом Президента РФ Владимира Путина внутренние войска были преобразованы в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации. Росгвардия унаследовала большинство функций ВВ, включая охрану общественного порядка, борьбу с терроризмом, охрану важных объектов. В состав новой структуры также вошли подразделения лицензионно-разрешительной работы и вневедомственной охраны, ранее входившие в систему МВД. Войска национальной гвардии сохранили преемственность традиций и символики ВВ МВД.

¶Известные операции

Среди наиболее значимых операций с участием ВВ МВД — штурм больницы в Будённовске в 1995 году, освобождение заложников в театральном центре на Дубровке в Москве в 2002 году, нейтрализация боевиков в школе Беслана в 2004 году. В этих операциях военнослужащие ВВ действовали совместно с силами ФСБ и Минобороны, неся значительные потери.

¶Память и традиции

День внутренних войск МВД России отмечался 27 марта — в память о создании в 1811 году внутренней стражи. После 2016 года эта дата стала профессиональным праздником Росгвардии. Ветераны ВВ МВД сохраняют ветеранские организации, участвуют в патриотическом воспитании молодёжи. Во многих городах установлены памятники военнослужащим внутренних войск, погибшим при исполнении служебного долга.

¶Критика и правовые аспекты

Деятельность ВВ МВД неоднократно подвергалась критике со стороны правозащитных организаций в связи с применением силы в отношении участников массовых акций и случаями превышения полномочий в ходе контртеррористических операций. В то же время решениями Конституционного суда РФ и Европейского суда по правам человека отмечались отдельные нарушения при задержаниях. В 2010-е годы были приняты меры по усилению прокурорского надзора за законностью действий военнослужащих ВВ.

¶Источники

• Федеральный закон «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 06.02.1997 № 27-ФЗ.
• Указ Президента РФ «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» от 05.04.2016 № 157.
• История внутренних войск: хроника событий (1811—2016). — М.: Издательство «Красная звезда», 2017.
• Штутман С. М. Внутренние войска: история и современность. — М.: Воениздат, 2015.