Водительское удостоверение как документ, удостоверяющий личность¶

Водительское удостоверение — документ, выдаваемый в России Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (ГИБДД) МВД России, подтверждающий право на управление транспортными средствами соответствующих категорий. Вопрос о том, является ли водительское удостоверение удостоверением личности, имеет разное правовое значение в зависимости от контекста: для целей идентификации в повседневной жизни оно широко используется, однако по законодательству РФ к числу документов, удостоверяющих личность гражданина, относится прежде всего паспорт.

¶Правовой статус водительского удостоверения

Согласно Положению о водительском удостоверении, утверждённому приказом МВД России, водительское удостоверение является документом, подтверждающим право на управление транспортными средствами. Оно содержит фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, адрес регистрации, серию и номер, дату выдачи и окончания срока действия, категории и подкатегории, а также фотографию владельца.

Водительское удостоверение не входит в перечень основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории страны. К таким документам относятся:

• паспорт гражданина РФ;
• временное удостоверение личности (выдаётся на период замены паспорта);
• паспорт моряка;
• военный билет;
• удостоверение личности военнослужащего;
• справка об освобождении из мест лишения свободы.

Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность, и его предъявление обязательно при обращении в государственные органы, банки, нотариусу и в ряде иных случаев, предусмотренных законодательством.

¶Использование в повседневной жизни

Несмотря на отсутствие статуса основного удостоверения личности, водительское удостоверение на практике широко применяется для идентификации. Многие организации — торговые точки, банки, почтовые отделения, гостиницы — принимают его как документ, подтверждающий личность предъявителя. Это связано с тем, что водительское удостоверение содержит фотографию, персональные данные и выдаётся государственным органом после проверки личности заявителя.

В отдельных случаях водительское удостоверение может служить основным документом, удостоверяющим личность:

• при покупке алкогольной и табачной продукции (для подтверждения совершеннолетия);
• при получении посылок и заказов;
• при регистрации в гостиницах;
• при обращении в некоторые коммерческие организации.

Однако в отношениях с государственными органами, при нотариальных действиях, при трудоустройстве, при обращении в суды и полицию водительское удостоверение не заменяет паспорт.

¶Водительское удостоверение за рубежом

В международной практике статус водительского удостоверения как документа, удостоверяющего личность, определяется национальным законодательством каждой страны. В ряде государств водительское удостоверение признаётся полноценным документом, удостоверяющим личность, и может использоваться для идентификации в большинстве ситуаций.

В странах Европейского союза водительское удостоверение является документом единого образца и содержит стандартизированный набор персональных данных. Оно может использоваться для идентификации внутри страны выдачи, однако для пересечения границы требуется паспорт или иной проездной документ.

В США водительское удостоверение является основным документом, удостоверяющим личность для большинства граждан, и широко используется при голосовании, получении медицинской помощи, открытии банковских счетов и в иных ситуациях.

В России для идентификации за рубежом, помимо паспорта, применяется загранпаспорт, а водительское удостоверение используется преимущественно для подтверждения права на управление транспортными средствами.

¶Порядок выдачи и замены

Водительское удостоверение в России выдаётся гражданам, достигшим 18 лет (для категорий A, B, C, D — с разным возрастным цензом), прошедшим обучение в автошколе и сдавшим теоретический и практический экзамены в ГИБДД. Срок действия водительского удостоверения составляет 10 лет, по истечении которого документ подлежит замене.

При замене водительского удостоверения заявитель предъявляет паспорт гражданина РФ, медицинскую справку и документ, подтверждающий обучение. Это подтверждает, что водительское удостоверение не является самостоятельным документом, удостоверяющим личность: для его получения и замены всегда требуется паспорт.

¶Итоги правовой оценки

Таким образом, водительское удостоверение в России не является удостоверением личности в юридическом смысле этого слова. Оно подтверждает лишь право на управление транспортными средствами и может использоваться для идентификации в ограниченном кругу ситуаций. Основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, остаётся паспорт.