Военные резервы: виды и назначение¶

Военные резервы — это часть вооружённых сил государства, предназначенная для развёртывания и усиления действующей армии в случае войны, мобилизации или чрезвычайных ситуаций. Резервы включают людские ресурсы, вооружение, технику, запасы материальных средств и мобилизационные мощности. Наличие и состояние резервов являются ключевым фактором стратегической устойчивости государства и его способности вести длительные военные действия.

¶Виды военных резервов

Классификация резервов проводится по нескольким основаниям: по предназначению, по составу, по срокам готовности и по характеру запасов.

¶По предназначению

• Стратегические резервы — находятся в распоряжении верховного главнокомандования и используются для решения крупных оперативно-стратегических задач (парирование угроз на стратегических направлениях, наращивание усилий группировок войск, проведение контрнаступлений).
• Оперативные резервы — принадлежат объединениям (фронтам, армиям, флотам) и предназначаются для усиления войск в пределах операционной зоны, восстановления боеспособности соединений, выполнения внезапно возникающих задач.
• Тактические резервы — создаются в соединениях, частях и подразделениях (полк, батальон, рота) для наращивания усилий в бою, отражения контратак, прикрытия флангов и решения внезапных задач.

¶По составу и характеру

• Людские резервы — военнообязанные, состоящие в запасе (резерве) Вооружённых сил. В России они подразделяются на мобилизационный людской резерв (граждане, заключившие контракт о пребывании в резерве) и мобилизационный людской ресурс (граждане, подлежащие призыву на военные сборы и мобилизацию). Включают также офицеров запаса, сержантов и рядовых.
• Резервы вооружения и военной техники (ВВТ) — запасы исправной техники (танки, самолёты, корабли, артиллерийские системы), хранящиеся на базах хранения и ремонта. Они предназначены для доукомплектования соединений и частей при мобилизационном развёртывании и восполнения потерь в ходе боевых действий.
• Материальные резервы — запасы боеприпасов, горюче-смазочных материалов, продовольствия, вещевого и медицинского имущества, инженерных и химических средств. Создаются в стационарных и подвижных хранилищах, на складах и в транспортных средствах.
• Мобилизационные мощности — промышленные предприятия и организации, которые в военное время переключаются на выпуск военной продукции, ремонт техники, а также их оборудование, станки и технологические линии.

¶По срокам готовности

• Резервы постоянной готовности — содержатся в высокой степени готовности к применению (укомплектованные соединения, сокращённого состава и кадра).
• Резервы усиления — требуют доукомплектования личным составом и техникой в сроки от нескольких суток до нескольких недель.
• Стратегические запасы — длительного хранения, развёртывание которых возможно в течение месяцев (запасы вооружения, продовольствия, сырья).

¶Организация и управление

Система резервов в России регламентируется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Положением о мобилизационной подготовке и иными нормативными актами. Управление резервами осуществляют Министерство обороны, органы военного управления, а также органы исполнительной власти субъектов РФ в рамках мобилизационной подготовки.

В Российской Федерации создан мобилизационный людской резерв, предполагающий добровольное заключение контракта с зачислением в резерв и регулярные военные сборы (обычно до 3 месяцев в год). Резервисты получают ежемесячные выплаты и сохраняют место работы. Альтернативой является мобилизационный ресурс — граждане, состоящие на воинском учёте, но не заключившие контракт.

¶Назначение резервов

Основное назначение военных резервов — обеспечение перевода вооружённых сил с мирного на военное положение (мобилизационное развёртывание), восполнение потерь в личном составе и технике, создание группировок войск на новых театрах военных действий, а также поддержание экономической устойчивости обороны. Резервы позволяют государству быстро наращивать военную мощь без содержания в мирное время всей армии в полном составе, что экономически нецелесообразно.

¶Современные тенденции

В современных условиях наблюдается смещение акцента от массовых людских резервов к высокотехнологичным резервам: запасам высокоточного оружия, беспилотных летательных аппаратов, средств радиоэлектронной борьбы и кибервойск. Развитие получают так называемые «резервы двойного назначения» — оборудование и персонал гражданских предприятий, которые могут быть быстро привлечены для нужд обороны. В России с 2023 года активно развивается институт резервистов, а также формируются территориальные обороны и добровольческие формирования, что отражает адаптацию системы резервов к современным конфликтам.

¶Источники

• Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
• Положение о мобилизационной подготовке в Российской Федерации.
• Военная энциклопедия. — М.: Воениздат, 1994–2004.
• Устав внутренней службы Вооружённых сил Российской Федерации.