Открыть сервисСервис

Всеобщая мобилизация в России: основания и категории граждан

Всеобщая мобилизация — это особый правовой режим, вводимый в России в соответствии с Федеральным законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 года (№ 31-ФЗ). Мобилизация представляет собой комплекс мероприятий по переводу государства, экономики и Вооружённых Сил на условия функционирования в период войны, а также по переводу граждан на работу в воинские части и на оборонные предприятия. Всеобщая мобилизация объявляется указом Президента РФ и подразумевает массовый призыв граждан, в отличие от частичной мобилизации, которая затрагивает лишь определённые категории и территории.

Правовые основы

В российском законодательстве мобилизация делится на общую (всеобщую) и частичную. Всеобщая мобилизация проводится при возникновении чрезвычайной ситуации, угрожающей жизни и безопасности граждан, либо при объявлении состояния войны. Правовое регулирование осуществляется Конституцией РФ, Федеральным законом № 31-ФЗ, а также указами Президента, конкретизирующими сроки, объёмы и порядок призыва.

Согласно закону, всеобщая мобилизация предполагает призыв военнообязанных граждан мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет, а также граждан, пребывающих в запасе. При этом законодательством предусмотрены категории граждан, которые имеют отсрочку или освобождаются от мобилизации.

Кто подпадает под всеобщую мобилизацию

Под всеобщую мобилизацию попадают, как правило, все военнообязанные мужчины призывного возраста, состоящие на воинском учёте. К военнообязанным относятся граждане, прошедшие срочную военную службу, офицеры запаса, а также граждане, не проходившие военную службу, но получившие военно-учётную специальность в вузе по военной кафедре.

Категории, подлежащие мобилизации

  • Военнообязанные мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, состоящие на воинском учёте.
  • Граждане, не состоящие на воинском учёте, но подлежащие постановке на неё (при выявлении нарушений учёта).
  • Женщины с военно-учётными специальностями (врачи, медсёстры, связисты, топографы и др.) — в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ.

Категории, имеющие отсрочку от мобилизации

Законодательством предусмотрены отсрочки для ряда категорий граждан:

  • Работники оборонных предприятий и организаций, обеспечивающих работу критической инфраструктуры (энергетика, ЖКХ, транспорт, связь).
  • Народные депутаты, судьи, прокурорские работники.
  • Граждане, осуществляющие уход за нетрудоспособными родственниками или ребёнком-инвалидом до 18 лет.
  • Граждане, воспитывающие детей до 16 лет (или до 18 лет — при отсутствии супруга).
  • Отецы трёх и более детей.
  • Студенты очной формы обучения.
  • Лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы или находящиеся под стражей.
  • Граждане, имеющие группу инвалидности.

Категории, освобождённые от мобилизации

От мобилизации полностью освобождаются:

  • Граждане, достигшие предельного возраста пребывания в запасе (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин).
  • Признанные негодными к военной службе по состоянию здоровья.
  • Проходящие военную службу по призыву (в ряде случаев).
  • Лица, имеющие действующую судимость за тяжкие преступления (в зависимости от категории).

Порядок призыва

При объявлении всеобщей мобилизации граждане, подлежащие призыву, обязаны явиться в военкомат (территориальный орган Министерства обороны) в срок, указанный в повестке. Неявка по повестке о мобилизации является административным, а в период мобилизации — уголовным преступлением (статья 336 УК РФ).

Повестки вручаются лично под расписку, направляются по почте или через работодателей. Граждане, получившие повестку, обязаны явиться в указанные место и время, имея при себе паспорт, военный билет и необходимые документы.

Отличие от частичной мобилизации

В сентябре 2022 года в России была объявлена частичная мобилизация (указ Президента РФ от 21 сентября 2022 года № 637). Она затрагивала не всех военнообязанных, а лишь определённые категории: граждан с боевым опытом, военно-учётными специальностями, определёнными воинскими званиями и стажем службы. Частичная мобилизация предполагала призыв ограниченного числа граждан для пополнения действующей армии без перевода всей экономики на военные рельсы.

Всеобщая мобилизация, в отличие от частичной, означает максимальную мобилизацию ресурсов государства: экономики, транспорта, промышленности и населения, и объявляется только в случае объявления войны или возникновения чрезвычайной ситуации федерального масштаба.

Ответственность за уклонение

Уклонение от мобилизации влечёт уголовную ответственность. Статья 336 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. Дополнительно предусмотрены меры административного воздействия, включая штрафы и ограничения на выезд за пределы России.

Источники:

Заметили ошибку или не согласны с информацией в статье? Напишите нам support@bfometr.ru