Второй Венский арбитраж

Второй Венский арбитраж — это международное соглашение, заключённое 30 августа 1940 года в Вене (Австрия) между представителями нацистской Германии, фашистской Италии, Королевства Румыния и Королевства Венгрия. В результате арбитража, выступившего в роли посредника, Румыния была вынуждена передать Венгрии часть своей территории — Северную Трансильванию, включая значительную часть земель, населённых преимущественно венграми, а также ряд районов со смешанным населением. Решение было принято под давлением стран «оси» (Германии и Италии) и не учитывало интересы местного румынского и других народов. Арбитраж стал одним из этапов территориального передела в Восточной Европе в период Второй мировой войны.

Предыстория

После Первой мировой войны, в результате Трианонского договора 1920 года, Венгрия потеряла около двух третей своей территории, включая Трансильванию, которая отошла к Румынии. В межвоенный период венгерское общество и политические круги активно выступали за ревизию границ, что стало одной из ключевых целей внешней политики Венгрии. В то же время Румыния стремилась сохранить свои границы, установленные по итогам войны, и укрепить союз с Францией и Великобританией.

В конце 1930-х годов, после усиления нацистской Германии и ослабления позиций западных демократий, Венгрия начала сближение с Германией и Италией, рассчитывая на их поддержку в территориальных спорах. В 1938 году, при посредничестве Германии и Италии, был заключён Первый Венский арбитраж, по которому Чехословакия передала Венгрии южные районы Словакии и Подкарпатской Руси. Этот успех вдохновил венгерское руководство на дальнейшие требования к Румынии.

Ход переговоров

В 1940 году, после поражения Франции и вступления Румынии в войну на стороне Германии (в июне 1940 года Румыния была вынуждена уступить СССР Бессарабию и Северную Буковину), венгерское правительство усилило давление на Бухарест, требуя возвращения Трансильвании. Румыния, ослабленная территориальными потерями и политическим кризисом, оказалась в сложном положении. Германия, заинтересованная в стабильности в регионе для обеспечения поставок нефти из Румынии, предложила выступить в роли арбитра.

Переговоры проходили в Вене с 24 по 30 августа 1940 года. Румынскую делегацию возглавлял министр иностранных дел Михаил Манойлеску, венгерскую — министр иностранных дел Иштван Чаки. Арбитрами выступили министр иностранных дел Германии Иоахим фон Риббентроп и министр иностранных дел Италии Галеаццо Чиано. Решение было принято в ультимативной форме: Румынии было предложено согласиться на передачу территории или столкнуться с военным вмешательством стран «оси». 30 августа 1940 года арбитраж был подписан.

Условия арбитража

Согласно решению, Румыния передавала Венгрии Северную Трансильванию площадью около 43 492 км² с населением примерно 2,6 миллиона человек. Граница была проведена по линии, проходящей через города Арад, Орадя, Клуж-Напока, Сигишоара и Брашов. В состав Венгрии вошли такие крупные города, как Клуж (Коложвар), Орадя (Надьварад) и Сибиу (Надьсебен). Венгрия обязалась выплатить Румынии компенсацию за имущество, переданное вместе с территорией, но конкретные суммы не были оговорены.

Арбитраж не затрагивал статус румынского населения, оставшегося на переданных территориях. Венгрия обещала предоставить румынам права национального меньшинства, включая использование языка и культурную автономию, однако на практике эти обещания часто нарушались.

Последствия

Для Румынии

Потеря Северной Трансильвании вызвала в Румынии глубокий политический кризис. В сентябре 1940 года король Кароль II был вынужден отречься от престола в пользу своего сына Михая I, а власть перешла к диктатору Иону Антонеску, который установил режим «Национального легионерского государства» (с участием фашистской организации «Железная гвардия»). Румыния окончательно переориентировалась на союз с Германией, вступив в ноябре 1940 года в Тройственный пакт. В 1941 году Румыния участвовала в нападении на СССР, надеясь вернуть утраченные территории, включая Бессарабию и Северную Буковину, а также компенсировать потери в Трансильвании.

Для Венгрии

Венгрия получила значительную территорию, что было воспринято в стране как национальный успех. Однако аннексия Северной Трансильвании привела к обострению отношений с Румынией и создала напряжённость в регионе. Венгерское правительство проводило политику мадьяризации на присоединённых землях, что вызывало сопротивление румынского населения. В 1944 году, после перехода Румынии на сторону антигитлеровской коалиции, венгерские войска оккупировали всю Трансильванию, но вскоре были вытеснены советскими и румынскими войсками.

Международная реакция

Великобритания и США не признали Второй Венский арбитраж, считая его нарушением принципов самоопределения народов и территориальной целостности Румынии. Советский Союз, который в 1940 году сам аннексировал Бессарабию и Северную Буковину, не выступил с открытым протестом, но впоследствии использовал арбитраж как один из аргументов для пересмотра границ в Восточной Европе после войны.

Отмена арбитража

После окончания Второй мировой войны, в ходе Парижской мирной конференции 1946 года, Второй Венский арбитраж был признан недействительным. Парижский мирный договор 1947 года между союзными державами и Венгрией восстановил границы, установленные Трианонским договором 1920 года, за исключением трёх венгерских деревень, переданных Чехословакии. Северная Трансильвания вернулась в состав Румынии, что было закреплено в советско-румынских соглашениях.

Историческая оценка

Второй Венский арбитраж рассматривается историками как пример политики «умиротворения» агрессора, проводившейся Германией и Италией в предвоенный период. Решение было принято без учёта мнения местного населения и в интересах стран «оси». Арбитраж привёл к усилению венгерско-румынского антагонизма, который сохранялся на протяжении десятилетий. В современной историографии как в Румынии, так и в Венгрии арбитраж оценивается негативно, как акт внешнего давления, нарушивший принципы международного права.

Источники

• Парижский мирный договор 1947 года (текст договора).
• Венгерско-румынские отношения в 1940 году: документы и материалы.
• История Второй мировой войны 1939–1945 (в 12 томах). — М.: Воениздат, 1973–1982.
• Трианонский договор 1920 года (текст договора).
• М. Манойлеску. «Второй Венский арбитраж: воспоминания и документы». — Бухарест, 1941.