ВУЦ — военно-учётные центры в СССР и России¶

Военно-учётный центр (ВУЦ) — структурное подразделение военного комиссариата (военкомата), осуществляющее первичный учёт военнообязанных и призывников, подготовку и выдачу военных билетов, а также ведение воинского учёта гражданских организаций. ВУЦ является основным звеном системы воинского учёта в Российской Федерации и ранее в СССР.

¶История

Институт военно-учётных центров сформировался в советский период в ходе создания централизованной системы воинского учёта. После Гражданской войны и в 1920-е годы учёт личного состава РККА вёлся по территориальному принципу через райвоенкоматы. В 1930-е годы, в связи с угрозой войны и необходимостью мобилизационного планирования, система была реорганизована: в военных округах и областях созданы военно-учётные отделы, которые к 1941 году обеспечили создание мобилизационных ресурсов Красной Армии.

В послевоенные годы ВУЦ вошли в структуру районных и городских военных комиссариатов как постоянные подразделения. В 1967 году с введением всеобщей воинской обязанности и переходом к комплектованию Вооружённых Сил преимущественно по призыву роль ВУЦ возросла: на них возложили организацию призывных комиссий, медицинское освидетельствование призывников, профессиональный отбор и распределение.

В Российской Федерации после 1991 года система ВУЦ сохранена и реформирована. В 2000-е годы произошёл переход к автоматизированной системе «Воинский учёт» (АСВУ), что изменило технологию работы центров, но не их функциональное назначение.

¶Функции и задачи

Основные задачи ВУЦ:

• Постановка на воинский учёт граждан при переезде на новое место жительства, при устройстве на работу или обучение.
• Ведение и хранение личных дел военнообязанных, военных билетов и учётных документов.
• Подготовка и выдача военных билетов офицерам запаса, сержантам и солдатам запаса, а также призывникам по окончании службы.
• Организация работы призывных комиссий и проведение призыва на военную службу.
• Определение категории годности к военной службе на основании медицинского освидетельствования.
• Мобилизационная работа: уточнение мобилизационного ресурса, подготовка списков призывников и военнообязанных для мобилизации.
• Взаимодействие с образовательными организациями, предприятиями и учреждениями по вопросам воинского учёта.

¶Устройство и структура

ВУЦ, как правило, входит в состав районного или городского военного комиссариата. Руководитель — начальник ВУЦ, подчинённый военному комиссару. В штате центра — специалисты по ведению учёта, офицеры по работе с личным составом, специалисты по мобилизационной работе.

Документооборот ВУЦ строится на основе:

• Личных дел военнообязанных и призывников.
• Учётных карточек и формуляров.
• Военных билетов установленного образца.
• Мобилизационных документов (оперативных и мобилизационных планов, расписаний прикрытия).

С 2000-х годов ВУЦ работают в системе АСВУ, обеспечивающей электронный обмен данными между военкоматами, Министерством обороны и иными ведомствами. В 2021 году в России принята программа цифровизации воинского учёта, предполагающая переход на электронные военные билеты и интеграцию учётных систем с государственными информационными ресурсами (МФЦ, Росреестр, налоговая служба).

¶Воинский учёт в современной России

Воинский учёт в РФ регулируется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, а также Положением о воинском учёте, утверждённым постановлением Правительства РФ. Граждане обязаны состоять на воинском учёте по месту жительства, а при отсутствии такового — по месту пребывания или месту нахождения.

За уклонение от воинского учёта и от призыва на военную службу предусмотрена административная (статья 21.5 КоАП РФ) и уголовная ответственность (статья 328 УК РФ).

¶См. также

• Военный комиссариат
• Военный билет
• Призывная комиссия
• Воинская обязанность

¶Источники

• Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ.
• Положение о воинском учёте, утверждённое постановлением Правительства РФ.
• Устав внутренней службы Вооружённых Сил РФ.
• Энциклопедия «Великая Отечественная война 1941—1945», т. 1.