Выборы президента России 1996 года

Выборы президента России 1996 года — избирательный процесс, в ходе которого был избран первый Президент Российской Федерации на второй срок. Выборы состоялись в два тура: первый тур прошёл 16 июня, второй — 3 июля 1996 года. Победу одержал действующий глава государства Борис Ельцин, набравший во втором туре 53,82 % голосов избирателей, опередив кандидата от Коммунистической партии Российской Федерации Геннадия Зюганова. Эти выборы стали одними из самых значимых и драматичных в новейшей истории России, они проходили в условиях острого социально-экономического кризиса, политической поляризации общества и активного использования административного ресурса.

Предыстория и контекст

К середине 1990-х годов Россия переживала глубокий системный кризис. Экономические реформы начала десятилетия (либерализация цен, приватизация) привели к резкому падению уровня жизни большинства населения, гиперинфляции, росту безработицы и социальному расслоению. Война в Чечне (Первая чеченская кампания, 1994–1996) сопровождалась значительными потерями и не имела очевидных военных успехов, что вызывало широкое недовольство в обществе. Рейтинг действующего президента Бориса Ельцина к началу 1996 года, по данным различных социологических служб, колебался на уровне 3–8 %, что делало его переизбрание маловероятным.

Основным конкурентом Ельцина выступал Геннадий Зюганов — лидер Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ), которая после событий 1993 года восстановила своё влияние. Зюганов предлагал программу, основанную на идеях социальной справедливости, восстановления государственного контроля над экономикой и пересмотра итогов приватизации. Его риторика находила отклик у значительной части населения, разочарованной реформами.

Кандидаты

Центральная избирательная комиссия зарегистрировала 11 кандидатов на пост президента. Основными участниками предвыборной гонки стали:

• Борис Ельцин (самовыдвижение) — действующий президент, опиравшийся на поддержку федеральных органов власти, крупного бизнеса и части либеральной интеллигенции.
• Геннадий Зюганов (КПРФ) — лидер коммунистов, главный оппонент Ельцина, выступавший за возврат к социалистической модели.
• Александр Лебедь (Конгресс русских общин) — генерал-лейтенант, участник войны в Афганистане и Приднестровье, занимавший национал-патриотические позиции и критиковавший обе стороны.
• Григорий Явлинский (партия «Яблоко») — экономист-либерал, критиковавший как радикальные реформы, так и коммунистическую идеологию.
• Владимир Жириновский (Либерально-демократическая партия России) — известный своими популистскими и националистическими лозунгами.
• Святослав Фёдоров (Партия самоуправления трудящихся) — известный офтальмолог, предлагавший оригинальную экономическую программу.
• Михаил Горбачёв (самовыдвижение) — первый президент СССР, чья популярность к тому времени была крайне низкой.
• Мартин Шаккум (самовыдвижение) — предприниматель, политик.
• Юрий Власов (самовыдвижение) — бывший тяжелоатлет, писатель, националист.
• Владимир Брынцалов (Российская социалистическая партия) — предприниматель.
• Аман Тулеев (самовыдвижение) — губернатор Кемеровской области, снял свою кандидатуру в пользу Зюганова перед первым туром.

Предвыборная кампания

Стратегия Ельцина

Кампания Бориса Ельцина была построена на нескольких ключевых принципах. Во-первых, была проведена масштабная PR-кампания с привлечением западных политтехнологов (в частности, американской команды во главе с Джорджем Гортоном и Ричардом Дресснером). Во-вторых, была использована тема «коммунистического реванша» — возврата к прошлому, голоду и репрессиям. В-третьих, активно применялся административный ресурс: давление на региональные элиты, контроль над государственными СМИ (особенно телевидением), использование бюджетных средств на предвыборные нужды.

Значительную роль сыграла финансовая поддержка со стороны крупных предпринимателей (так называемые «олигархи»), которые опасались прихода к власти коммунистов и пересмотра итогов приватизации. В апреле 1996 года было опубликовано «Письмо 13-ти» — обращение группы крупных бизнесменов (Борис Березовский, Михаил Ходорковский, Владимир Гусинский, Александр Смоленский и другие) с призывом поддержать Ельцина.

Стратегия Зюганова

Кампания Геннадия Зюганова была менее технологичной и опиралась на традиционную для КПРФ агитацию, митинги и работу с партийными организациями. Основной упор делался на критику реформ, обещания повышения зарплат и пенсий, восстановление социальных гарантий. Однако Зюганову не удалось создать широкую коалицию: его программа пугала либеральную часть общества, а сам он не смог дистанцироваться от радикальных элементов в своей партии.

Роль СМИ

Средства массовой информации, особенно телевидение (ОРТ, РТР, НТВ), сыграли решающую роль в формировании общественного мнения. В новостных и аналитических программах доминировала позитивная или нейтральная подача информации о Ельцине и резко негативная — о Зюганове. Коммунистов часто изображали как силу, стремящуюся к развязыванию гражданской войны и установлению диктатуры. Эфирное время для других кандидатов было ограничено.

Первый тур (16 июня 1996 года)

Явка избирателей составила 69,8 %. Результаты первого тура распределились следующим образом:

Ни один из кандидатов не набрал более 50 % голосов, поэтому был назначен второй тур. Сенсацией стало третье место Александра Лебедя, который стал ключевой фигурой в межтуровой борьбе.

Межтуровой период

После первого тура Борис Ельцин предпринял ряд шагов для привлечения избирателей, голосовавших за Лебедя. 18 июня 1996 года он назначил Александра Лебедя секретарём Совета Безопасности и помощником президента по национальной безопасности. В обмен Лебедь публично призвал своих сторонников голосовать во втором туре за Ельцина, заявив, что тот «меньшее зло». Это решение во многом предопределило исход выборов.

Одновременно активизировалась кампания по дискредитации Зюганова. Также были предприняты меры для повышения явки: в частности, в день голосования были организованы массовые культурные мероприятия, а также выплачены задолженности по зарплатам и пенсиям в ряде регионов.

Второй тур (3 июля 1996 года)

Второй тур состоялся 3 июля 1996 года. Явка составила 68,8 %. Результаты:

• Борис Ельцин — 53,82 % (40,2 млн голосов)
• Геннадий Зюганов — 40,31 % (30,1 млн голосов)
• Против всех — 4,83 %

Борис Ельцин был переизбран на второй срок. Победа была достигнута, в том числе, за счёт высокой поддержки в крупных городах (Москва, Санкт-Петербург) и в национальных республиках (Татарстан, Башкортостан), где административный ресурс был особенно силён.

Последствия и критика

Политические последствия

Победа Ельцина не привела к стабилизации. Уже в августе 1996 года было подписано Хасавюртовское соглашение, завершившее Первую чеченскую войну на условиях, близких к капитуляции федеральных сил. В 1998 году разразился экономический кризис (дефолт), а в 1999 году началась Вторая чеченская кампания. В декабре 1999 года Ельцин досрочно ушёл в отставку, передав власть Владимиру Путину.

Критика и обвинения в фальсификациях

Выборы 1996 года подвергались и подвергаются критике со стороны многих политиков и историков. Основные претензии:

• Неравенство условий: колоссальный перевес в финансировании, доступе к СМИ и использовании административного ресурса у кандидата Ельцина.
• Манипуляции общественным мнением: использование «грязных» PR-технологий, запугивание избирателей «коммунистическим реваншем».
• Фальсификации: существуют многочисленные свидетельства о вбросах бюллетеней, подтасовках результатов в ряде регионов (особенно в национальных республиках). По оценкам ряда экспертов, реальный результат Ельцина во втором туре мог быть ниже 50 %, однако точных данных нет.
• Роль олигархов: сращивание государственной власти и крупного капитала, которое впоследствии привело к формированию олигархической системы.

Несмотря на эти обвинения, официальные итоги выборов не были оспорены в судебном порядке, а сама процедура голосования была признана состоявшейся.

Значение

Выборы президента России 1996 года стали важнейшей вехой в политической истории страны. Они продемонстрировали, что в условиях кризиса демократические процедуры могут быть использованы для сохранения власти действующей элитой. Выборы закрепили курс на рыночные реформы и предотвратили возможную реставрацию советской системы, но ценой этого стала глубокая деформация избирательного процесса и усиление авторитарных тенденций. Они также стали примером масштабного применения политических технологий и манипуляции общественным сознанием в постсоветской России.

Источники

• Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» (1995).
• Данные Центральной избирательной комиссии Российской Федерации за 1996 год.
• Книга «Эпоха Ельцина. Очерки политической истории» (под ред. А. Б. Усманова).
• Мемуары Бориса Ельцина «Президентский марафон».
• Исследования Левада-Центра (организация признана иноагентом в РФ) и ВЦИОМ.
• Публикации в газетах «Коммерсантъ», «Известия», «Новая газета» за 1996 год.
• Работы политологов М. С. Восленского, Л. Ф. Шевцовой, А. В. Колесникова.