XVII конференция ВКП(б)

XVII конференция ВКП(б) — всесоюзная партийная конференция, проходившая в Москве с 30 января по 4 февраля 1932 года. Являлась важным этапом в утверждении второго пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР (1933—1937) и в определении экономической политики партии в условиях завершения первой пятилетки и начала индустриализации. Конференция подвела итоги первой пятилетки, скорректировала плановые задания на вторую пятилетку и приняла директивы по её составлению.

Исторический контекст

XVII конференция ВКП(б) проходила в переломный момент истории СССР. Первая пятилетка (1928—1932) была официально объявлена выполненной досрочно, за четыре года и три месяца, что сопровождалось масштабной пропагандистской кампанией. В экономике наблюдались серьёзные диспропорции: тяжёлая промышленность росла быстрыми темпами, но лёгкая промышленность и сельское хозяйство отставали. Коллективизация, проведённая в 1929—1931 годах, привела к разрушению традиционного крестьянского хозяйства, голоду 1932—1933 годов и массовым репрессиям.

Внутрипартийная борьба к 1932 году была в основном подавлена. После разгрома «правого уклона» (Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, М. П. Томский) и «левого уклона» (Л. Д. Троцкий, Г. Е. Зиновьев, Л. Б. Каменев) в партии установилась монополия на власть группы И. В. Сталина. Однако в 1932 году возникла «контрреволюционная троцкистско-зиновьевская группа» (впоследствии признана антисоветской), участники которой (М. Н. Рютин, В. Н. Каюров и др.) пытались организовать оппозицию сталинскому курсу. Конференция проходила на фоне ужесточения политического режима и усиления репрессий.

Повестка дня и решения

Основным вопросом повестки дня конференции было обсуждение проекта второго пятилетнего плана. С докладом выступил председатель Госплана СССР В. В. Куйбышев. Конференция заслушала также доклады о выполнении первой пятилетки, о состоянии сельского хозяйства и о задачах партии в области промышленности.

Итоги первой пятилетки

Конференция констатировала, что первая пятилетка выполнена досрочно по основным показателям. Были приведены следующие данные:

• Валовая продукция крупной промышленности выросла в 2,5 раза по сравнению с 1928 годом.
• Производство средств производства (группа «А») увеличилось в 3,5 раза.
• Были построены и введены в строй такие гиганты, как Магнитогорский металлургический комбинат, Кузнецкий металлургический комбинат, Сталинградский тракторный завод, Горьковский автомобильный завод, Днепрогэс.
• Коллективизация охватила 62% крестьянских хозяйств.

Одновременно конференция признала наличие серьёзных недостатков: невыполнение планов по лёгкой промышленности, топливной и металлургической отраслям, а также по железнодорожному транспорту. Особо отмечалось отставание сельского хозяйства, которое не обеспечивало потребности страны в продовольствии и сырье.

Директивы по второму пятилетнему плану

Конференция утвердила основные направления второго пятилетнего плана (1933—1937). Главной задачей провозглашалось завершение реконструкции народного хозяйства на базе новой техники и создание материально-технической базы социализма. Ключевые положения:

• Темпы роста: Валовая продукция промышленности должна была вырасти в 2—2,5 раза, а производство средств производства — в 2,5—3 раза.
• Приоритеты: Основное внимание уделялось развитию тяжёлой промышленности, особенно машиностроению, энергетике, химической промышленности и чёрной металлургии.
• Сельское хозяйство: Планировалось завершить коллективизацию, механизировать сельское хозяйство (тракторы, комбайны) и повысить урожайность.
• Социальная сфера: Предусматривался рост реальной заработной платы рабочих и служащих в 2—2,5 раза, а также значительное увеличение жилищного строительства и развитие системы здравоохранения и образования.
• Оборона: Уделялось особое внимание укреплению обороноспособности страны, что было связано с ростом военной угрозы со стороны нацистской Германии и Японии.

Организационные вопросы

Конференция приняла ряд организационных решений. Были избраны новые состав Центральной ревизионной комиссии и Комиссии партийного контроля. Также были утверждены изменения в Уставе партии, касающиеся порядка приёма в члены ВКП(б) и партийной дисциплины.

Значение и последствия

XVII конференция ВКП(б) закрепила курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию, который был взят на XV съезде партии (1927) и XV конференции (1926). Она подтвердила линию И. В. Сталина на строительство социализма в одной стране и на жёсткое подавление любой оппозиции.

Решения конференции легли в основу второго пятилетнего плана, который был утверждён на XVII съезде ВКП(б) в 1934 году. Вторая пятилетка, несмотря на трудности, в целом была выполнена. К 1937 году СССР вышел на второе место в мире по объёму промышленного производства после США. Однако социальные издержки были огромны: продолжались репрессии, ухудшилось положение крестьянства, сохранялся дефицит товаров народного потребления.

Конференция также стала важным этапом в укреплении культа личности Сталина. В её резолюциях и докладах постоянно подчёркивалась руководящая роль Сталина, а его политика объявлялась единственно верной. Это способствовало дальнейшей концентрации власти в руках вождя и подготовило почву для массовых политических репрессий второй половины 1930-х годов (так называемого «Большого террора»).

Критика и оценки

В советской историографии XVII конференция ВКП(б) оценивалась как «историческое событие», которое «подвело итоги первой пятилетки и наметило пути дальнейшего развития страны». Подчёркивалась её роль в мобилизации масс на выполнение планов социалистического строительства.

В постсоветской и западной историографии конференция рассматривается как часть процесса утверждения сталинской диктатуры. Критики отмечают, что решения конференции были приняты без реального обсуждения альтернатив, а её итоги были предопределены волей Сталина и его ближайшего окружения. Указывается, что конференция не только не решила проблем сельского хозяйства, но и усугубила их, заложив основы для будущего голода. Также отмечается, что конференция проходила в условиях жёсткой цензуры и подавления любой критики, что делало её решения формальными.

Источники

• XVII конференция Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стенографический отчёт. — М.: Партиздат, 1932.
• История Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). Краткий курс. — М.: Госполитиздат, 1938.
• Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Том 2. — М.: Политиздат, 1967.
• В. И. Ленин, И. В. Сталин. О социалистическом строительстве. — М.: Госполитиздат, 1954.
• Н. Верт. История Советского государства. 1900—1991. — М.: Прогресс-Академия, 1992.
• Р. Такер. Сталин у власти. 1928—1941. — М.: Весь мир, 1997.