Вторая пятилетка

Вторая пятилетка (1933—1937) — второй пятилетний план развития народного хозяйства СССР, официально носивший название «пятилетний план развития народного хозяйства Союза ССР на 1933—1937 годы». Принят XVII съездом ВКП(б) в 1934 году. Главной политической задачей плана было завершение реконструкции народного хозяйства на базе новейшей техники, создание материально-технической базы социализма и значительное повышение уровня жизни населения. Вторая пятилетка стала периодом интенсивного промышленного роста, массового стахановского движения и одновременно — ужесточения трудовой дисциплины и политических репрессий.

Предпосылки и разработка

К концу первой пятилетки (1928—1932) СССР, по официальным данным, выполнил план по валовой продукции промышленности на 93,7 %, однако многие отраслевые задания были сорваны. Страна столкнулась с острым дефицитом квалифицированных кадров, износом оборудования и нехваткой сырья. В этих условиях руководство ВКП(б) во главе с И. В. Сталиным приняло решение о корректировке экономической стратегии.

Разработка второго пятилетнего плана началась в 1932 году. В ходе дискуссий рассматривались два варианта: «оптимальный» (более напряжённый) и «минимальный» (умеренный). В окончательном виде план был утверждён XVII съездом партии (январь—февраль 1934 года). Ключевым лозунгом стал «Пятилетку — в четыре года!», а главной экономической задачей — завершение технической реконструкции промышленности, особенно тяжёлой.

Основные цели и задачи

Промышленность

• Увеличение объёмов производства средств производства (группа «А») в 2,1 раза, предметов потребления (группа «Б») — в 1,7 раза.
• Освоение и внедрение передовых технологий: автоматизация, электрификация, химизация.
• Строительство крупных промышленных объектов: Уралмашзавод, Кузнецкий металлургический комбинат, Магнитогорский металлургический комбинат (завершение строительства), Днепрогэс (введён в 1932 году, но достраивался в 1933—1934-х), Новокраматорский машиностроительный завод.
• Развитие военно-промышленного комплекса: создание авиационных, танковых и артиллерийских заводов.

Сельское хозяйство

• Механизация сельского хозяйства: увеличение парка тракторов до 200 тыс. штук, комбайнов — до 50 тыс.
• Укрепление колхозного строя и машинно-тракторных станций (МТС).
• Повышение урожайности зерновых культур на 25—30 %.

Социальная сфера

• Повышение реальной заработной платы рабочих и служащих в 2—3 раза.
• Отмена карточной системы на хлеб и другие продукты (отменена в 1935 году).
• Развитие жилищного строительства: ввод в эксплуатацию 30 млн м² жилья.
• Расширение сети школ, больниц, клубов и библиотек.

Ход выполнения

Промышленный рывок

Вторая пятилетка стала временем наибольших темпов индустриализации. За 1933—1937 годы было построено и введено в действие около 4 500 крупных промышленных предприятий. Среди них:

• Уральский вагоностроительный завод (Нижний Тагил).
• Челябинский тракторный завод (ЧТЗ).
• Сталинградский тракторный завод (СТЗ) — реконструирован.
• Завод «Красное Сормово» (Горький) — модернизирован.
• Московский автомобильный завод (ЗИС) — расширен.
• Горьковский автомобильный завод (ГАЗ) — освоен выпуск грузовиков ГАЗ-АА и легковых ГАЗ-М-1.

Объём промышленной продукции вырос в 2,2 раза по сравнению с 1932 годом. Особенно быстро развивались машиностроение, химическая промышленность и энергетика. В 1935 году выработка электроэнергии достигла 36 млрд кВт·ч (против 13,5 млрд в 1932 году).

Стахановское движение

В 1935 году возникло стахановское движение — массовое социалистическое соревнование за повышение производительности труда. Первым рекордсменом стал шахтёр Алексей Стаханов, добывший за смену 102 тонны угля при норме 7 тонн. Вслед за ним появились стахановцы в металлургии (кузнец Иван Бусыгин), текстильной промышленности (ткачиха Евдокия Виноградова), на транспорте (машинист Пётр Кривонос). Движение привело к резкому росту выработки, но также — к износу оборудования и перегрузке рабочих.

Сельское хозяйство

Вторая пятилетка не решила проблем сельского хозяйства. Несмотря на рост механизации (парк тракторов увеличился до 456 тыс. штук к 1937 году), урожайность зерновых оставалась низкой из-за коллективизации, изъятия зерна государством и слабой агротехники. В 1933—1934 годах на юге СССР разразился голод (в частности, на Украине, Кубани, в Поволжье), унёсший, по разным оценкам, от 3 до 7 млн жизней. Официально голод не признавался, а его масштабы замалчивались.

Социальные результаты

Номинальная заработная плата промышленных рабочих выросла в 2,5 раза, однако реальная покупательная способность росла медленнее из-за инфляции и дефицита товаров. Карточная система была отменена в 1935 году, что привело к росту цен в коммерческой торговле. Жилищное строительство отставало от плана: было введено около 20 млн м² жилья (при плане 30 млн). В то же время значительно расширилась сеть образования: число учащихся в начальных и средних школах выросло с 21,4 млн (1932) до 29,6 млн (1937).

Политический контекст

Вторая пятилетка проходила на фоне ужесточения политического режима. После убийства С. М. Кирова в 1934 году начались массовые репрессии против «врагов народа» — бывших оппозиционеров, хозяйственников, инженеров и военных. Были арестованы и расстреляны многие руководители промышленности (например, нарком тяжёлой промышленности Г. К. Орджоникидзе покончил с собой в 1937 году). Репрессии подрывали управляемость экономики, но одновременно служили средством мобилизации и устрашения.

Итоги выполнения

Официальные отчёты (1937 год) объявили о досрочном выполнении плана за 4 года и 3 месяца. Однако реальные показатели были ниже заявленных:

Таким образом, план был перевыполнен по углю, но недовыполнен по металлургии, электроэнергетике и сельскому хозяйству. Тем не менее, вторая пятилетка заложила основу советской тяжёлой промышленности, позволившей СССР в 1941—1945 годах выдержать войну с нацистской Германией.

Критика и историческая оценка

В советской историографии вторая пятилетка оценивалась как «победа социализма» и «завершение индустриализации». В постсоветской историографии акцентируется её противоречивый характер: с одной стороны — создание мощного промышленного потенциала, с другой — колоссальные человеческие жертвы (голод, репрессии, переутомление рабочих), милитаризация экономики и подавление личной инициативы. Современные экономисты отмечают, что высокие темпы роста были достигнуты за счёт экстенсивных факторов (мобилизация ресурсов, принудительный труд, низкое качество продукции) и не сопровождались адекватным ростом благосостояния населения.

Источники

• «Пятилетний план развития народного хозяйства Союза ССР на 1933—1937 гг.» (1934).
• «Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР» (1939).
• История СССР. Том 9. «Строительство социализма в СССР (1933—1937)» (1967).
• Зубкова Е. Ю. «Общество и реформы, 1945—1964» (1993).
• Попов В. П. «Экономическая политика советского государства. 1946—1953» (2000).
• Davies R. W. «The Soviet Economy in Turmoil, 1929—1930» (1989).