Ядерная программа Ирана и статус державы¶

Ядерная программа Ирана — совокупность исследовательских, промышленных и инфраструктурных проектов Исламской Республики Иран в области атомной энергетики и обогащения урана. Вопрос о том, является ли Иран ядерной державой, остаётся предметом международных дискуссий: по состоянию на середину 2020-х годов Иран не объявлял о создании ядерного оружия и не проводил его испытаний, однако обладает значительными запасами обогащённого урана и ракетными средствами доставки. Формально ядерной державой в терминах Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) считается государство, создавшее ядерное оружие до 1967 года; Иран в это число не входит.

¶Правовой статус

Иран подписал ДНЯО в 1968 году и ратифицировал его в 1970 году, войдя в число государств, не обладающих ядерным оружием. Это накладывает обязательства использовать атомную энергию исключительно в мирных целях и допускать проверки Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). В 2015 году Иран заключил Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) с «шестёркой» посредников (пять постоянных членов Совета Безопасности ООН и Германия), согласившись ограничить обогащение урана и допустить инспекторов в обмен на снятие санкций.

В 2018 году США вышли из СВПД и восстановили односторонние санкции. С 2019 года Иран поэтапно сокращал выполнение своих обязательств: повышал уровень обогащения, наращивал запасы и ограничивал доступ инспекторов. Формально Тегеран остаётся участником ДНЯО, но степень его сотрудничества с МАГАТЭ снизилась.

¶Технические параметры

Ключевым показателем близости к оружейному статусу служит уровень обогащения урана. Реакторное топливо требует обогащения до 3–5 %, оружейное — свыше 90 %. Иран последовательно осваивал ступени:

Основные объекты — завод по обогащению в Натанзе (газовые центрифуги), подземный комплекс в Фордо, реактор в Бушере (построен при участии России), исследовательский реактор в Тегеране, предприятие в Исфахане. По данным МАГАТЭ, к середине 2020-х годов Иран накопил значительные объёмы урана, обогащённого до 60 %, что при дальнейшей переработке теоретически позволяет в короткие сроки получить материал оружейного качества. Именно это называют «пороговым» статусом.

¶Понятие порогового государства

В экспертной литературе различают несколько категорий:

• Ядерная держава — государство, обладающее испытанным ядерным оружием (Россия, США, Китай, Великобритания, Франция, а также Индия, Пакистан, КНДР и Израиль, не подтверждающий наличие арсенала официально).
• Пороговое государство — страна, способная в короткий срок создать оружие, но официально его не имеющая. К этой категории чаще всего относят Иран.
• Государство с мирной атомной программой — использующее атом только для энергетики и науки.

Иран по техническим возможностям ближе ко второй категории, по юридическому статусу — к третьей.

¶Позиции сторон

Иранские официальные лица неоднократно заявляли, что оружие массового поражения противоречит исламским принципам и что программа носит мирный характер. При этом верховный лидер Ирана Али Хаменеи издавал религиозное постановление (фетву) против ядерного оружия, хотя юридическая сила такого запрета оспаривается рядом аналитиков.

США, Израиль и ряд западных стран обвиняют Иран в стремлении к оружейному статусу, ссылаясь на скрытые в прошлом объекты, найденные МАГАТЭ следы урановой деятельности и отказ от полного раскрытия информации. Россия и Китай выступают за дипломатическое урегулирование и сохранение СВПД в той или иной форме, критикуя односторонние санкции.

¶Ракетная составляющая

Статус ядерной державы предполагает не только заряд, но и средство доставки. Иран располагает одной из крупнейших ракетных программ на Ближнем Востоке: баллистические ракеты средней дальности семейств «Шахаб», «Седжиль», «Хорремшехр», крылатые ракеты, а также беспилотники. Резолюция Совета Безопасности ООН 2231 (2015) содержала ограничения на испытания ракет, способных нести ядерный заряд; срок ряда ограничений истёк в 2023 году. Наличие ракет расширяет потенциальные возможности, но само по себе не делает страну ядерной державой.

¶Факторы неопределённости

Оценки близости Ирана к «порогу» расходятся:

• часть экспертов считает, что при решении руководства срок получения достаточного количества оружейного материала может составить недели;
• другие указывают, что создание компактного боезаряда, его миниатюризация и установка на носитель требуют дополнительных лет и испытаний;
• ключевую роль играет отсутствие публичных данных о военной составляющей программы и о возможном решении политического руководства.

¶Международные последствия

Дискуссия о статусе Ирана влияет на режим нераспространения в целом. Выход страны из ДНЯО, обнаружение незаявленной оружейной деятельности или испытание заряда стали бы событием, меняющим баланс сил на Ближнем Востоке и способным вызвать гонку вооружений в регионе. Именно поэтому вопрос «является ли Иран ядерной державой» остаётся не столько техническим, сколько политическим: юридически — нет, технически — пороговое государство с растущими возможностями, окончательный статус которого не определён.

Источники: доклады МАГАТЭ о верификации в Иране; текст ДНЯО и резолюции Совета Безопасности ООН; материалы переговоров по СВПД; публикации профильных аналитических центров по нераспространению.