Задержание в российском праве¶

Задержание — это процессуальная мера принуждения, применяемая уполномоченными государственными органами к подозреваемому или обвиняемому в целях обеспечения его явки к следователю, дознавателю или в суд, а также для пресечения и предотвращения преступлений. В российском праве задержание регулируется прежде всего Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ) и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), а также Конституцией РФ, гарантирующей право на свободу и личную неприкосновенность (статья 22).

¶Уголовно-процессуальное задержание

¶Основания и условия

Согласно статье 91 УПК РФ, задержание подозреваемого допускается по уголовному делу при наличии одного из оснований:

• лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
• потерпевший или свидетели прямо указывают на это лицо как на совершившее преступление;
• на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления;
• имеются другие данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, если это лицо скрывается от органов предварительного расследования или не установлено его место жительства.

Задержание допускается только по уголовным делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы. При необходимости задержание может быть произведено и в иных случаях, если имеются достаточные данные полагать, что лицо совершило преступление, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы.

¶Порядок задержания

Задержание производится по постановлению дознавателя, следователя или с их согласия — прокурора. До задержания подозреваемого допускается его задержание на срок не более 48 часов. В течение этого времени подозреваемый должен быть допрошен в соответствии со статьёй 46 УПК РФ. Если по истечении 48 часов обвинение не предъявлено и мера пресечения не избрана, подозреваемый подлежит немедленному освобождению.

По ходатайству следователя или дознавателя судья вправе продлить срок задержания до 72 часов для производства неотложных следственных действий. Такое продление допускается только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях.

¶Права задержанного

Подозреваемый, задержанный по подозрению в совершении преступления, имеет право:

• знать, в чём он подозревается;
• давать показания по предъявленному обвинению или подозрению;
• пользоваться помощью защитника с момента задержания;
• заявлять отводы;
• пользоваться родным языком и переводчиком;
• обжаловать действия и решения органов предварительного расследования и прокуратуры;
• на медицинскую помощь.

О факте задержания подозреваемого уведомляется прокурор, а также близкие родственники задержанного. Задержанный содержится в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.

¶Административное задержание

Административное задержание регулируется статьями 27.3–27.7 КоАП РФ. Оно применяется уполномоченными должностными лицами (полицией, таможенными органами, военной полицией и иными) к лицам, подозреваемым в совершении административного правонарушения, в исключительных случаях, когда это необходимо для обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела.

Срок административного задержания не может превышать:

• 3 часа — как правило;
• 48 часов — в исключительных случаях, если это связано с необходимостью установления личности, если противоправное деяние совершено на территории воинской части, а также в случае, когда административное задержание применяется к военнослужащим, иностранным гражданам или лицам без гражданства.

Задержанный имеет право на уведомление близких родственников, на защитника, на медицинскую помощь, на переводчика, на ознакомление с протоколом задержания и на обжалование задержания.

¶Основания задержания в иных отраслях права

¶Таможенное задержание

Таможенные органы вправе задерживать граждан и транспортные средства в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Задержание применяется при выявлении нарушений таможенного законодательства, например при перемещении товаров без декларирования или с недостоверными сведениями.

¶Задержание военнослужащих

Военнослужащие могут быть задержаны в соответствии с законодательством о воинской обязанности и военной службе. Задержание применяется в случаях нарушения воинской дисциплины, а также при подозрении в совершении преступления.

¶Правовые последствия задержания

Задержание не является мерой наказания и не влечёт автоматического наступления уголовной ответственности. Оно имеет процессуальный характер и направлено на обеспечение правосудия. При этом задержание затрагивает конституционное право на свободу, поэтому все ограничения должны быть соразмерны и обоснованы.

Незаконное задержание влечёт ответственность, предусмотренную законом. Лицо, незаконно задержанное, вправе требовать компенсации морального вреда в судебном порядке. Статистика показывает, что значительная часть жалоб на действия правоохранительных органов связана именно с вопросами законности задержания.

¶Судебная практика

Конституционный Суд РФ неоднократно рассматривал вопросы, связанные с законностью задержания. В частности, Суд подчёркивал, что задержание должно быть обоснованным и не может применяться формально. Верховный Суд РФ в своих постановлениях указывал на необходимость соблюдения процессуальных сроков задержания и на недопустимость задержания без наличия законных оснований.

¶Историческая справка

Институт задержания как меры процессуального принуждения сформировался в российском праве в XIX веке. В Уставе уголовного судопроизводства 1864 года содержались нормы о задержании подозреваемых, которые во многом легли в основу современного законодательства. В советский период институт задержания был закреплён в УПК РСФСР 1960 года, а после принятия Конституции РФ 1993 года и УПК РФ 2001 года задержание получило современное правовое регулирование.

¶Источники

• Конституция Российской Федерации (1993)
• Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (2001)
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (2001)
• Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (2017)
• Постановления Конституционного Суда РФ по вопросам задержания
• Постановления Пленума Верховного Суда РФ по уголовным делам