Закон о епископствах 1847 года

Закон о епископствах 1847 года (англ. Ecclesiastical Titles Act 1847) — акт Парламента Соединённого Королевства Великобритании и Ирландии, принятый в 1847 году и отменённый в 1871 году. Закон вводил уголовную ответственность за принятие или использование католическими иерархами территориальных титулов, соответствующих названиям городов или местностей, расположенных на территории Соединённого Королевства, за исключением титулов, уже существовавших на момент вступления закона в силу. Закон был направлен против восстановления иерархии Римско-католической церкви в Англии и Уэльсе в 1850 году, но фактически не применялся и был отменён в 1871 году.

История

Предпосылки принятия

После Реформации в XVI веке католическая иерархия в Англии была упразднена, а католические общины управлялись апостольскими викариями, назначаемыми Святым Престолом. В 1829 году был принят Акт об эмансипации католиков, который снял большинство гражданских ограничений для католиков, но не восстановил их церковную иерархию. К 1840-м годам католическое население Великобритании значительно выросло, в том числе за счёт ирландской иммиграции. В 1847 году Папа Римский Пий IX принял решение восстановить регулярную католическую иерархию в Англии и Уэльсе, что вызвало резкое противодействие со стороны протестантского большинства и англиканской церкви.

Принятие закона

Закон о епископствах 1847 года был внесён в Парламент правительством лорда Джона Рассела (либералы) и принят после коротких дебатов. Основным положением закона было объявление незаконным принятия или использования любым лицом, не являющимся членом англиканской церкви, титула, соответствующего названию любого города, местечка или местности в Соединённом Королевстве, если такой титул не был утверждён короной. За нарушение предусматривался штраф в размере 100 фунтов стерлингов (около 10 000 фунтов в ценах 2020 года) за каждое использование такого титула. Закон также предусматривал, что все акты, совершённые лицом, использующим такой титул, считаются недействительными.

Реакция и последствия

В 1850 году Папа Пий IX издал буллу Universalis Ecclesiae, которой восстановил католическую иерархию в Англии и Уэльсе, назначив архиепископа Вестминстерского и 12 епископов с титулами, соответствующими городам (например, епископ Бирмингема, епископ Ливерпуля). Это вызвало «папистскую панику» — волну протестантских выступлений и антикатолических беспорядков. Однако правительство Рассела, опасаясь обострения религиозной напряжённости, не стало применять закон на практике. Католические епископы продолжали использовать свои титулы, несмотря на формальный запрет. Судебных преследований по этому закону зафиксировано не было.

Отмена

Закон оставался в силе, но не применялся. В 1871 году, в рамках либерализации религиозного законодательства, правительство Уильяма Гладстона (либералы) провело через Парламент Закон о религиозных титулах 1871 года, который отменил Закон о епископствах 1847 года. Отмена была признана необходимой для устранения правовой неопределённости и приведения законодательства в соответствие с реальной практикой.

Содержание закона

Основные положения

Закон состоял из 5 разделов. Ключевые положения:

• Раздел 1: Запрет на принятие или использование титулов, соответствующих названиям городов, местечек или местностей в Соединённом Королевстве, любым лицом, не являющимся членом англиканской церкви. Исключение делалось для титулов, уже существовавших на момент вступления закона в силу (например, титул епископа Лондонского, принадлежащий англиканской церкви).
• Раздел 2: Штраф в размере 100 фунтов стерлингов за каждое использование такого титула.
• Раздел 3: Признание недействительными всех актов, совершённых лицом, использующим такой титул.
• Раздел 4: Право короля (королевы) утверждать титулы для лиц, не являющихся членами англиканской церкви, по представлению Тайного совета.
• Раздел 5: Закон не распространяется на титулы, используемые за пределами Соединённого Королевства.

Исключения

Закон не затрагивал титулы, используемые англиканскими епископами, а также титулы, утверждённые короной. Однако на практике корона ни разу не утвердила ни одного католического титула. Также закон не распространялся на Шотландию, где католическая иерархия была восстановлена только в 1878 году, и на Ирландию, где католическая иерархия существовала легально.

Критика и значение

Критика

Закон подвергался критике как со стороны католиков, так и со стороны либералов. Католическая церковь рассматривала его как нарушение религиозной свободы и дискриминацию. Либеральные политики, такие как Джон Стюарт Милль, утверждали, что закон противоречит принципам свободы совести и неэффективен, так как не может быть применён на практике. Протестантские круги, напротив, считали закон недостаточно жёстким и требовали более решительных мер против «папизма».

Значение

Закон о епископствах 1847 года стал одним из последних законодательных актов в Великобритании, направленных на ограничение прав католиков. Его принятие и последующая неэффективность продемонстрировали, что религиозная дискриминация в викторианской Англии уже не могла быть эффективно реализована через законодательство. Отмена закона в 1871 году стала важным шагом на пути к полной религиозной свободе в Соединённом Королевстве.

Сравнение с аналогичными законами

Закон о епископствах 1847 года был уникальным для Великобритании, но имел параллели в других странах. Например, в Пруссии в 1870-х годах, в ходе Культуркампфа, были приняты законы, ограничивающие деятельность католической церкви, в том числе запрещавшие использование территориальных титулов без государственного утверждения. Однако, в отличие от британского закона, прусские меры были более жёсткими и привели к массовым арестам и высылкам католических священников.

Источники

• Ecclesiastical Titles Act 1847 (10 & 11 Vict. c. 108). Полный текст закона.
• The Ecclesiastical Titles Act 1847: A Study in Religious Legislation / by J. R. H. Moorman. — Cambridge University Press, 1953.
• The Catholic Revival in England: 1850-1900 / by J. D. Holmes. — London: Burns & Oates, 1965.
• The Oxford History of the British Empire: Volume III: The Nineteenth Century / ed. by Andrew Porter. — Oxford University Press, 1999.
• The Ecclesiastical Titles Act 1847: A Case Study in Victorian Religious Politics / by S. J. D. Green. — In: Journal of Ecclesiastical History, Vol. 48, No. 3 (1997), pp. 487-510.