Дискриминация

Дискриминация (от лат. discriminatio — «различение», «разделение») — это негативное, ущемляющее отношение к человеку или группе лиц по признаку их принадлежности к определённой социальной, этнической, расовой, религиозной, половой или иной группе, выражающееся в лишении или ограничении прав, свобод и возможностей, доступных другим членам общества. Дискриминация является формой социального неравенства и может проявляться как на уровне межличностных отношений, так и в виде системных, институциональных практик, закреплённых в законах, нормах или обычаях.

История понятия

Понятие дискриминации в его современном значении начало формироваться в эпоху Просвещения, когда идеи равенства и прав человека стали центральными в политической философии. Однако сам феномен ущемления по групповому признаку существовал на протяжении всей истории человечества. В античных обществах дискриминация была легализована через институты рабства, кастовых систем и ограничений по гражданству (например, в Древних Афинах женщины, метеки и рабы не имели политических прав).

В Средние века и Новое время дискриминация часто обосновывалась религиозными догмами (преследование еретиков, иноверцев) или идеями «расовой чистоты» (например, законы о «чистоте крови» в Испании XV–XVII веков). В XIX веке с развитием колониализма и научного расизма дискриминация приобрела псевдонаучное обоснование, что привело к созданию апартеида в Южной Африке и сегрегации в США.

Юридическое закрепление принципа недискриминации произошло после Второй мировой войны. Всеобщая декларация прав человека (1948) провозгласила, что «каждый человек должен обладать всеми правами и свободами без какого бы то ни было различия, как-то: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения». Впоследствии этот принцип был развит в Международном пакте о гражданских и политических правах (1966) и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965).

Классификация форм дискриминации

Дискриминация классифицируется по различным основаниям, формам проявления и сферам общественной жизни.

По признаку

• Расовая и этническая дискриминация — ущемление прав на основе расы, цвета кожи, национальности или этнического происхождения. Примеры: апартеид, сегрегация, расовые погромы, ограничения на получение гражданства.
• Гендерная дискриминация — неравное отношение к людям в зависимости от их пола или гендерной идентичности. Чаще всего проявляется в виде дискриминации женщин (стеклянный потолок, разрыв в оплате труда, ограничение репродуктивных прав), но также затрагивает мужчин и трансгендерных людей.
• Возрастная дискриминация (эйджизм) — предвзятость по отношению к людям определённого возраста. Чаще всего направлена против пожилых (трудности с трудоустройством, стереотипы о недееспособности) или молодых (недоверие к опыту, низкая оплата труда).
• Религиозная дискриминация — преследование или ограничение прав на основе вероисповедания или его отсутствия. Включает запрет на отправление культа, принудительное обращение, осквернение святынь.
• Дискриминация по инвалидности — ущемление прав людей с физическими, сенсорными или ментальными нарушениями. Проявляется в отсутствии доступной среды, ограничениях в образовании и трудоустройстве.
• Дискриминация по сексуальной ориентации и гендерной идентичности — негативное отношение к ЛГБТ (организация признана экстремистской, деятельность запрещена в РФ)-людям. В Российской Федерации движение ЛГБТ признано экстремистским и запрещено. В ряде стран такая дискриминация включает криминализацию гомосексуальности, запрет на однополые браки, ограничения на усыновление детей.
• Дискриминация по социальному происхождению и имущественному положению — ущемление прав бедных, бездомных, представителей низших каст или сословий.

По способу проявления

• Прямая дискриминация — открытое, явное ущемление прав, когда человеку отказывают в услуге, работе или праве на основании его принадлежности к группе. Например, объявление вакансии «только для мужчин» или отказ в аренде жилья по национальному признаку.
• Косвенная (непрямая) дискриминация — ситуация, когда формально нейтральное правило, критерий или практика ставит лиц определённой группы в невыгодное положение по сравнению с другими. Например, требование к росту для работы, которое исключает большинство женщин, или запрет на ношение религиозных головных уборов, затрагивающий только мусульманок.
• Системная (институциональная) дискриминация — дискриминация, встроенная в структуру общества, его законы, нормы и практики. Она может быть неочевидной для отдельных людей, но воспроизводится через работу государственных институтов, рынка труда, образования. Примеры: исторически сложившиеся расовые различия в доходах и образовании в США, кастовая система в Индии.

По сфере проявления

• Трудовая дискриминация — неравенство при найме, оплате, продвижении по службе, увольнении.
• Образовательная дискриминация — ограничение доступа к образованию, сегрегация школ, разные стандарты обучения.
• Жилищная дискриминация — отказ в аренде или покупке жилья, «красная черта» (redlining) — практика отказа в кредитовании жителей определённых районов.
• Медицинская дискриминация — неравный доступ к медицинским услугам, качеству лечения.
• Правовая дискриминация — неравное применение законов, предвзятость судебной системы.

Причины и механизмы

Дискриминация возникает из сочетания психологических, социальных и экономических факторов.

• Стереотипы и предрассудки — упрощённые, часто негативные представления о группе, которые переносятся на всех её членов (например, «все представители этноса X ленивы»).
• Предубеждение (prejudice) — эмоционально окрашенное негативное отношение к группе, основанное на стереотипах.
• Экономическая конкуренция — в условиях дефицита ресурсов (рабочих мест, жилья, социальных благ) доминирующая группа может стремиться ограничить доступ к ним для других групп, чтобы сохранить свои привилегии.
• Социальная идентичность и ингрупповой фаворитизм — склонность людей предпочитать членов своей группы и дискриминировать членов чужих групп, даже если группы сформированы по случайным признакам (эксперименты Тэджфела).
• Власть и иерархия — дискриминация часто служит инструментом поддержания социальной иерархии, когда доминирующая группа использует её для закрепления своего господства.

Правовое регулирование и борьба с дискриминацией

В большинстве современных государств дискриминация признаётся противоправной. На международном уровне действуют ключевые документы: Всеобщая декларация прав человека, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенция о правах инвалидов.

В Российской Федерации принцип недискриминации закреплён в Конституции (статья 19: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств»). Уголовный кодекс РФ (статья 136) устанавливает ответственность за нарушение равенства прав и свобод человека. Трудовой кодекс РФ (статья 3) запрещает дискриминацию в сфере труда.

Механизмы борьбы с дискриминацией включают:

• Антидискриминационное законодательство — законы, прямо запрещающие дискриминацию и устанавливающие санкции.
• Специализированные органы — уполномоченные по правам человека, комиссии по равенству, антидискриминационные суды.
• Позитивные действия (аффирмативные меры) — временные специальные меры, направленные на устранение исторического неравенства (например, квоты для женщин в политике, программы поддержки этнических меньшинств).
• Образовательные программы — просвещение в области прав человека, толерантности, борьба со стереотипами.

Критика и сложности

Концепция дискриминации подвергается критике с разных сторон. Некоторые авторы утверждают, что антидискриминационное законодательство может приводить к «обратной дискриминации» — ущемлению прав доминирующей группы в пользу меньшинств. Другие указывают на сложность доказывания косвенной дискриминации, особенно в случаях, когда неравенство является результатом множества факторов, а не намеренных действий. Существуют также споры о том, какие именно признаки должны быть защищены от дискриминации, и о границах между допустимым различением (например, по профессиональным качествам) и недопустимым ущемлением.

Источники

1. Всеобщая декларация прав человека (1948).
2. Конституция Российской Федерации (1993).
3. Трудовой кодекс Российской Федерации (2001).
4. Уголовный кодекс Российской Федерации (1996).
5. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965).
6. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979).
7. Гидденс Э. Социология. — М.: Едиториал УРСС, 2005.
8. Тэджфел Х., Тёрнер Дж. Социальная идентичность и межгрупповые отношения // Психология межгрупповых отношений. — М.: Изд-во МГУ, 1984.