Закон о запрете пропаганды чайлдфри в России¶

Закон о запрете пропаганды чайлдфри в России — федеральный закон, вносящий изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», устанавливающий административную ответственность за пропаганду отказа от деторождения (движение чайлдфри). Документ подписан Президентом России Владимиром Путиным 28 ноября 2024 года.

¶Суть закона

Закон запрещает пропаганду добровольного отказа от рождения детей (идеологии чайлдфри) в сети Интернет, средствах массовой информации, кинематографии и рекламе. Под пропагандой понимается распространение информации, направленной на формирование у несовершеннолетних и взрослых граждан привлекательности отказа от деторождения, а также информации, обосновывающей или оправдывающей такой отказ.

Закон не запрещает сам образ жизни без детей, личные высказывания граждан о нежелании иметь детей, а также информацию о контрацепции и репродуктивном здоровье. Запрет касается именно публичных призывов и формирования устойчивого негативного отношения к рождению детей.

¶Административная ответственность

За нарушение закона предусмотрены штрафы по статье 6.21.1 КоАП РФ «Пропаганда отказа от деторождения»:

• Для граждан — от 50 до 100 тысяч рублей;
• Для должностных лиц — от 100 до 200 тысяч рублей;
• Для юридических лиц — от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.

При повторном нарушении предусмотрена повышенная ответственность: для граждан — до 200 тысяч рублей, для должностных лиц — до 400 тысяч рублей, для юридических лиц — до 2 миллионов рублей. Также возможна конфискация оборудования, использованного для распространения запрещённого контента.

¶Механизм блокировки контента

Закон вносит изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», включая информацию, пропагандирующую отказ от деторождения, в единый реестр запрещённой информации (реестр Роскомнадзора). Порядок блокировки аналогичен механизму, применяемому к запрещённому контенту о суициде, наркотиках и детской порнографии: ведомство направляет провайдерам хостинга уведомление, и доступ к странице ограничивается в течение суток.

¶Контекст принятия

Законопроект был внесён в Государственную думу в сентябре 2024 года группой депутатов от всех фракций. Инициатива стала частью государственной политики по повышению рождаемости в условиях демографического кризиса, наблюдающегося в России с 2016 года. При рассмотрении законопроекта депутаты подчёркивали необходимость защиты традиционных семейных ценностей, закреплённых в указе Президента «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» (2022 год).

Закон вступил в силу 1 декабря 2024 года. Разработчики отмечали, что нормы закона распространяются на контент, распространяемый на территории России, включая иностранные интернет-платформы.

¶Критика и обсуждение

Закон вызвал неоднозначную реакцию в обществе. Сторонники инициативы указывают на необходимость защиты демографической безопасности страны и традиционных ценностей. Критики обращают внимание на неоднозначность формулировок: отсутствие чёткого определения понятия «пропаганда отказа от деторождения» может привести к расширительному толкованию норм и ограничению дискуссий о репродуктивном здоровье, демографии и социальных проблемах. Ряд экспертов отмечает сложность правоприменения в отношении зарубежных платформ и возможность обхода ограничений через VPN-сервисы.

¶Источники

• Федеральный закон от 28.11.2024 № 408-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"».
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 6.21.1.
• Указ Президента РФ от 09.11.2022 № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».