Закон об укреплении связи школы с жизнью¶

Закон об укреплении связи школы с жизнью — нормативный правовой акт, принятый в СССР 24 декабря 1958 года Верховным Советом СССР, который закрепил переход от семилетнего всеобщего образования к обязательному восьмилетнему и ввёл принцип соединения обучения с производительным трудом. Полное официальное название — Закон «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР». Закон стал основой реформы школьного образования, проводившейся в 1958–1964 годах под руководством Первого секретаря ЦК КПСС Никиты Хрущёва.

¶Предпосылки принятия

К концу 1950-х годов в советской школе сложился ряд проблем. Семилетнее образование перестало соответствовать потребностям народного хозяйства: выпускники не имели достаточной профессиональной подготовки, а система трудовых резервов (ремесленные и железнодорожные училища) не обеспечивала промышленность и сельское хозяйство квалифицированными кадрами. Одновременно наблюдался разрыв между содержанием школьного образования и реальными запросами экономики: школа готовила преимущественно к поступлению в вузы, тогда как значительная часть молодёжи после окончания школы шла работать на производство.

Идеологическим обоснованием реформы стал тезис о необходимости преодоления «отрыва школы от жизни». В докладе Хрущёва на XXI съезде КПСС (январь 1959 года) и в его записке в Президиум ЦК КПСС «Об укреплении связи школы с жизнью» (сентябрь 1958 года) предлагалось реорганизовать систему народного образования с учётом требований научно-технического прогресса и задач коммунистического строительства.

¶Основные положения закона

Закон состоял из преамбулы и 19 статей, определявших структуру народного образования в СССР. Ключевые изменения:

• Введение всеобщего восьмилетнего образования вместо семилетнего. Обучение в школе начиналось с 7 лет и продолжалось 8 лет. Восьмилетняя школа объявлялась обязательной для всех детей соответствующего возраста.
• Соединение обучения с производительным трудом. В старших классах (9–11-е) вводилось профессиональное обучение: учащиеся обязаны были проходить производственную практику на предприятиях, в колхозах и совхозах. Объём трудовой подготовки составлял до одной трети учебного времени.
• Реорганизация средней школы. Полная средняя школа становилась одиннадцатилетней (с 1964 года — снова десятилетней). Старшие классы делились на два типа: общеобразовательные школы с производственным обучением и средние специальные учебные заведения (техникумы, училища).
• Развитие сети профессионально-технических училищ (ПТУ). Городские и сельские профессионально-технические училища со сроком обучения 1–3 года должны были готовить рабочие кадры массовых профессий.
• Изменение правил приёма в вузы. Преимущество при поступлении получали лица, имевшие не менее двух лет трудового стажа после окончания школы или демобилизованные из армии. Для выпускников школ, не имевших стажа, вводились дополнительные вступительные испытания.
• Расширение сети вечерних и заочных школ для работающей молодёжи, а также вечерних и заочных отделений в вузах и техникумах.

¶Ход реформы и результаты

Реформа началась с 1959/1960 учебного года. В школах вводились новые учебные планы, увеличивалось количество часов на трудовое обучение, создавались учебные цеха и мастерские. Старшеклассники один-два дня в неделю проводили на предприятиях, получая рабочие специальности (токаря, слесаря, тракториста, доярки и т. п.). Для сельских школ обязательным стало обучение основам агротехники.

Однако на практике реформа столкнулась с серьёзными трудностями. Предприятия не имели достаточной базы для приёма большого числа школьников, не хватало квалифицированных наставников, а качество общеобразовательной подготовки снизилось из-за сокращения часов на фундаментальные предметы. В 1964 году, после отставки Хрущёва, началась частичная контрреформа: школа была возвращена к десятилетнему сроку обучения, а обязательное производственное обучение в старших классах отменено. Тем не менее восьмилетнее образование сохранилось, а сеть ПТУ продолжала развиваться.

¶Значение

Закон 1958 года стал первой крупной реформой советской школы после войны. Он закрепил переход ко всеобщему неполному среднему образованию, расширил возможности получения профессиональной подготовки в школе и способствовал развитию системы среднего специального образования. Несмотря на частичную отмену отдельных положений, закон определил структуру советского образования на два последующих десятилетия: восьмилетняя школа, средняя общеобразовательная школа, ПТУ и техникумы. Многие принципы, заложенные в законе, — связь обучения с трудом, ориентация на рабочие профессии — оставались идеологическими ориентирами советской педагогики вплоть до конца 1980-х годов.

¶Источники

• Закон СССР от 24.12.1958 «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1958. — № 1.
• Хрущёв Н. С. Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР: записка в Президиум ЦК КПСС. — 1958.
• Народное образование в СССР: сборник документов 1917–1973 гг. — М.: Педагогика, 1974.