Законный представитель несовершеннолетнего¶
Законный представитель несовершеннолетнего — это лицо, которое в силу закона или решения уполномоченного органа представляет и защищает законные права и интересы ребёнка до достижения им восемнадцатилетнего возраста. Институт законного представительства закреплён в Семейном кодексе Российской Федерации, Гражданском кодексе РФ, Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Уголовно-процессуальном кодексе (УПК РФ).
¶Правовое основание
Согласно статье 64 Семейного кодекса РФ, права и интересы детей защищают родители. Законными представителями ребёнка признаются его родители, усыновители, а также опекуны и попечители. До 14 лет несовершеннолетний считается недееспособным, и его интересы в сделках и правоотношениях полностью представляет законный представитель. С 14 до 18 лет подросток приобретает ограниченную дееспособность: он заключает сделки с письменного согласия законного представителя, однако в ряде случаев (распоряжение заработком, внесение вкладов, членство в кооперативе) действует самостоятельно.
¶Кто является законным представителем
Круг законных представителей определяется семейным и гражданским законодательством:
- Родители — основные законные представители. Расторжение брака между ними не лишает родительских прав и не отменяет представительство.
- Усыновители — приобретают права и обязанности родителей с момента вступления решения суда об усыновлении в силу.
- Опекуны — назначаются органами опеки и попечительства для детей до 14 лет.
- Попечители — назначаются для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
- Приёмные родители — действуют на основании договора о приёмной семье.
Если ребёнок находится на полном государственном обеспечении (в детском доме, интернате), законными представителями признаются руководители этих учреждений.
¶Права и обязанности
Законный представитель осуществляет защиту прав ребёнка в судах, органах государственной власти, медицинских и образовательных организациях. Его согласие требуется для:
- медицинского вмешательства (кроме неотложных случаев, угрожающих жизни);
- выезда ребёнка за пределы России;
- совершения сделок с имуществом несовершеннолетнего;
- выбора образовательного учреждения;
- обращения в органы ЗАГС, опеки и попечительства.
Законный представитель обязан заботиться о здоровье, воспитании, развитии ребёнка, обеспечивать получение им основного общего образования. Он несёт имущественную ответственность по сделкам малолетнего (до 14 лет) и ответственность за вред, причинённый ребёнком до 14 лет. С 14 до 18 лет ответственность несёт сам подросток, а при отсутствии у него доходов или имущества — родители.
¶Лишение и ограничение родительских прав
Родители могут быть лишены родительских прав судом по основаниям, предусмотренным статьёй 69 СК РФ: уклонение от выполнения родительских обязанностей, жестокое обращение, злоупотребление родительскими правами, хронический алкоголизм или наркомания, совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребёнка. При лишении родительских прав представительство прекращается, дети передаются под опеку. Ограничение родительских прав (статья 73 СК РФ) временно ограничивает представительство, но не прекращает его полностью.
¶Особенности в разных отраслях права
В административном праве несовершеннолетний привлекается к ответственности через законного представителя: протоколы составляются с уведомлением родителей, судья вправе назначить штраф, но обязан учитывать положение ребёнка в семье (статья 25.6 КоАП РФ).
В уголовном праве законный представитель участвует в качестве процессуального лица: его вызывают на допрос, следственные действия с участием ребёнка проводятся с его уведомлением. По делам о преступлениях несовершеннолетних представитель вправе давать показания, заявлять ходатайства.
В гражданском праве законный представитель выступает от имени ребёнка в суде без доверенности, подтверждая полномочия свидетельством об усыновлении, удостоверением опекуна или решением органа опеки.
¶Прекращение представительства
Полномочия законного представителя прекращаются по достижении ребёнком 18 лет, при эмансипации (с 16 лет — при работе по трудовому договору или занятии предпринимательской деятельностью с согласия родителей), при отмене усыновления, смерти представителя или ребёнка, а также при ограничении или лишении родительских прав.
Источники:
- Семейный кодекс Российской Федерации (статьи 47, 62—77)
- Гражданский кодекс РФ (статьи 26—28)
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 25.6)
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ (статья 45)
- Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» (№ 48-ФЗ, 2002)