Заочное обучение в России¶
Заочное обучение — форма организации образовательного процесса, при которой обучающийся осваивает образовательную программу преимущественно самостоятельно, с периодическими очными занятиями и промежуточной аттестацией в образовательной организации. Применяется в среднем профессиональном, высшем и дополнительном профессиональном образовании, а также в отдельных программах общего образования. Характерная черта — сочетание самостоятельной работы с сессиями, во время которых проводятся лекции, семинары, лабораторные работы и экзамены.
¶Правовое регулирование в России
Основы заочного обучения в Российской Федерации закреплены Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ. Документ выделяет очную, очно-заочную и заочную формы получения образования. Форма обучения определяется образовательной организацией и указывается в лицензии, а также в договоре об оказании платных образовательных услуг.
Порядок организации заочного обучения регулируется приказами Министерства просвещения и Министерства науки и высшего образования. Для высшего образования действует порядок организации и осуществления образовательной деятельности по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры; для среднего профессионального образования — соответствующий порядок для программ СПО.
Отдельные направления подготовки не допускают заочную форму. Так, по ряду медицинских, инженерных и творческих специальностей обучение возможно только очно из-за необходимости практической подготовки. Ограничения устанавливаются федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС).
¶Организация учебного процесса
Учебный год при заочной форме делится на периоды самостоятельной работы и сессий. Классическая схема предполагает две сессии в год — установочную и экзаменационную. Продолжительность сессий регламентируется: для высшего образования обычно предусматривается 40 календарных дней в год для промежуточной аттестации, а для выпускного курса — до 50 дней с учётом государственной итоговой аттестации.
В период сессии студенту читают обзорные лекции, проводят консультации и практические занятия, принимают зачёты и экзамены. Между сессиями обучающийся выполняет контрольные работы, курсовые проекты, готовится по учебным пособиям и электронным ресурсам. Всё большее распространение получают дистанционные образовательные технологии, позволяющие проводить занятия и аттестацию через интернет.
Ключевые элементы заочного процесса:
- установочная сессия — введение в программу, выдача заданий;
- самостоятельная работа — освоение материала по учебным планам;
- контрольные и курсовые работы — форма текущего контроля;
- экзаменационная сессия — промежуточная аттестация;
- производственная и преддипломная практика;
- государственная итоговая аттестация.
¶Виды и подвиды
Различают несколько разновидностей заочной формы:
| Вид | Характеристика |
|---|---|
| Классическая заочная | Регулярные сессии, очные занятия в вузе |
| Очно-заочная (вечерняя) | Занятия несколько раз в неделю, близка к очной |
| Заочная с дистанционными технологиями | Основной объём занятий через интернет |
| Экстернат | Самостоятельное освоение с аттестацией без регулярных сессий |
Очно-заочная форма занимает промежуточное положение: обучающийся посещает занятия чаще, чем заочник, но реже, чем студент очного отделения. Экстернат как отдельная форма сохраняется преимущественно в общем образовании и при получении второго образования.
¶История
Заочное обучение возникло в СССР. В 1920-е годы появились первые заочные курсы и отделения при вузах, ориентированные на подготовку кадров без отрыва от производства. В 1929 году было создано Всесоюзное заочное инженерно-строительное образование, а в 1930-е годы заочные отделения открылись во многих технических и педагогических институтах. В 1938 году система заочного образования получила централизованное оформление.
В послевоенный период заочная форма стала массовой: она позволяла работникам повышать квалификацию и получать дипломы без длительного отрыва от производства. К 1970-м годам на заочных и вечерних отделениях обучалась значительная доля студентов страны. После распада СССР система сохранилась в России и странах СНГ, а с 2000-х годов активно внедряются электронное обучение и дистанционные технологии.
¶Значение и применение
Заочное обучение выполняет несколько функций:
- обеспечивает доступ к образованию для работающих граждан;
- позволяет получать второе высшее образование;
- способствует повышению квалификации и переподготовке кадров;
- расширяет доступность образования в удалённых регионах;
- снижает стоимость обучения по сравнению с очной формой.
Заочная форма широко применяется в юридическом, экономическом, педагогическом, управленческом и техническом образовании. В системе МВД, вооружённых силах и на государственной службе заочное обучение используется для повышения квалификации сотрудников.
¶Особенности и ограничения
Диплом о заочном образовании государственного образца юридически равен диплому об очном обучении, если программа прошла государственную аккредитацию. Однако на практике отдельные работодатели отдают предпочтение очной форме, а для некоторых профессий (врач, пилот, ряд инженерных специальностей) заочное обучение не предусмотрено вовсе.
К ограничениям относятся: меньший объём аудиторных занятий, повышенная нагрузка на самостоятельную работу, необходимость высокой самоорганизации, ограниченный доступ к лабораторной базе. Кроме того, отсрочка от военной службы при заочной форме обучения не предоставляется.
¶Оплата и льготы
При заочной форме обучения работникам по основному месту работы предоставляются гарантии Трудового кодекса РФ: дополнительный оплачиваемый отпуск для прохождения промежуточной и итоговой аттестации, сокращённая рабочая неделя на период подготовки и защиты диплома. Условия зависят от уровня образования и наличия государственной аккредитации программы. Оплата обучения может производиться за счёт средств работодателя, бюджета или личных средств обучающегося; для платного заочного обучения в государственных вузах нередко устанавливается более низкая стоимость, чем на очной форме.
¶Современное состояние
В 2010-е — 2020-е годы заочное обучение трансформируется под влиянием цифровизации. Электронные библиотеки, системы дистанционного обучения, вебинары и онлайн-прокторинг меняют формат сессий. Ряд вузов полностью переводит заочные программы в дистанционный формат. Одновременно усиливается контроль качества: аккредитационные процедуры и независимая оценка качества образования предъявляют к заочным программам те же требования, что и к очным.
Источники: Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ; Трудовой кодекс РФ; приказы Минобрнауки России о порядке организации образовательной деятельности; материалы по истории советской системы образования.