Заявление лидеров России, Армении и Азербайджана¶

Заявление лидеров России, Армении и Азербайджана — совместный документ, принятый по итогам трёхсторонней встречи президента Российской Федерации, премьер-министра Республики Армения и президента Азербайджанской Республики, которая состоялась 9 ноября 2020 года в Москве. Заявление зафиксировало прекращение боевых действий в Нагорном Карабахе и стало основой для урегулирования конфликта, известного как Вторая карабахская война.

¶Предыстория и контекст

27 сентября 2020 года в зоне нагорнокарабахского конфликта возобновились полномасштабные боевые действия между вооружёнными силами Азербайджана и Армении, а также силами самопровозглашённой Нагорно-Карабахской Республики (НКР). Конфликт, тлевший с момента окончания Первой карабахской войны (1992–1994), перерос в открытое противостояние с применением тяжёлой артиллерии, танков и беспилотных летательных аппаратов. К началу ноября 2020 года азербайджанская армия установила контроль над городом Шуша — стратегическим пунктом, расположенным в нескольких километрах от столицы НКР Степанакерта (Ханкенди). Угроза окружения и полной потери региона вынудила армянскую сторону принять условия России о прекращении огня.

¶Содержание заявления

Документ состоял из девяти пунктов, ключевыми из которых были:

• Полное прекращение огня и всех военных действий в зоне конфликта с 00:00 часов 10 ноября 2020 года по московскому времени.
• Закрепление территориального контроля: Азербайджан сохранял занятые в ходе боёв территории, включая Шушу, Гадрут и ряд районов бывшей Нагорно-Карабахской автономной области (НКАО).
• Возврат территорий: Армения обязалась передать Азербайджану Агдамский район (до 20 ноября), Кельбаджарский район (до 15 ноября) и Лачинский район (до 1 декабря 2020 года). При этом Лачинский коридор оставался под контролем российских миротворцев.
• Размещение миротворцев: вдоль линии соприкосновения и Лачинского коридора разворачивался российский миротворческий контингент численностью 1960 военнослужащих, 90 бронетранспортёров и 380 единиц автомобильной и специальной техники.
• Обеспечение коридоров: гарантировалась безопасность транспортного сообщения между Нагорным Карабахом и Арменией, а также между Азербайджаном и его эксклавом — Нахичеванской Автономной Республикой. Контроль над этими маршрутами возлагался на Пограничную службу ФСБ России.
• Возвращение беженцев: предусматривалось возвращение внутренне перемещённых лиц и беженцев в Нагорный Карабах и прилегающие районы под контролем Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев.
• Обмен пленными: стороны обязались произвести обмен военнопленными, заложниками и телами погибших.

¶Реакция и последствия

В Армении заявление было воспринято неоднозначно. В ночь подписания документа в Ереване начались массовые протесты: оппозиция назвала соглашение «капитуляцией», а премьер-министр Никол Пашинян заявил, что подписание было «болезненным, но необходимым решением» для предотвращения полной потери Карабаха. В Азербайджане документ был встречен как военная победа, восстановившая территориальную целостность республики. В России заявление рассматривалось как успех внешней политики, позволивший остановить боевые действия и ввести миротворческий контингент в регион.

¶Реализация и дальнейшие встречи

Подписание заявления положило начало трёхстороннему формату переговоров. В последующие годы лидеры трёх стран встречались неоднократно: в январе 2021 года в Москве, в ноябре 2021 года в Сочи, в октябре 2022 года в Астане (при посредничестве других государств). Параллельно велась работа по разблокированию транспортных коммуникаций в регионе, однако ряд положений заявления — в частности, делимитация границы и подписание мирного договора между Баку и Ереваном — остались нереализованными. В сентябре 2023 года Азербайджан восстановил контроль над всей территорией Нагорного Карабаха, что привело к прекращению существования НКР и фактическому завершению карабахского конфликта.

¶Историческое значение

Заявление от 9 ноября 2020 года стало ключевым документом, определившим геополитический ландшафт Южного Кавказа на начало 2020-х годов. Оно продемонстрировало роль России как главного посредника в урегулировании конфликта, закрепило новый баланс сил в регионе и создало прецедент использования российских миротворческих сил в постсоветском пространстве. Документ также заложил основу для переговоров о нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном, которые продолжаются и после 2023 года.