Земельные льготы участникам СВО¶

Участник СВО — гражданин, принимавший участие в специальной военной операции на Украине (с февраля 2022 года), которому в России установлены федеральные и региональные меры социальной поддержки, включая право на предоставление земельного участка. Порядок получения земли регулируется Земельным кодексом РФ, федеральными законами, а также региональными актами субъектов Федерации.

¶Правовое основание

Право участников СВО на земельные участки закреплено на нескольких уровнях:

• Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О статусе ветеранов» — участники боевых действий имеют право на первоочередное получение земельных участков.
• Земельный кодекс РФ (статья 39.5) — предусматривает предоставление земельных участков в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, в том числе участникам боевых действий, в порядке, установленном законодательством субъектов РФ.
• Региональные законы — конкретный порядок, условия, площадь и сроки предоставления определяются законами субъектов РФ, поскольку земли, находящиеся в муниципальной и региональной собственности, распределяются на местном уровне.

С 2022 года в ряде регионов приняты дополнительные акты, расширяющие льготы для участников СВО и членов их семей.

¶Кто имеет право

Первоочередное право на бесплатное предоставление земельного участка имеют:

1. Участники боевых действий, включая участников СВО.
2. Инвалиды боевых действий.
3. Ветераны боевых действий.
4. В ряде регионов — члены семей погибших (умерших) участников СВО.

Требования к претенденту, как правило, включают наличие гражданства РФ, статуса участника боевых действий (подтверждённого удостоверением) и постановку на учёт нуждающихся в земельном участке.

¶Порядок получения

Процедура включает следующие этапы:

¶1. Подтверждение статуса

Участник СВО должен иметь удостоверение участника боевых действий. Для его получения обращаются в воинскую часть, органы МВД или иной уполномоченный орган, направляя заявление и подтверждающие документы (выписки из приказов, направления и т. п.).

¶2. Постановка на учёт нуждающихся

Заявитель подаёт в администрацию муниципального образования по месту жительства:

• заявление о постановке на учёт нуждающихся в предоставлении земельного участка;
• паспорт;
• удостоверение участника боевых действий;
• документы, подтверждающие отсутствие в собственности земельных участков (в ряде регионов — и жилья).

Основания для отказа: наличие в собственности другого земельного участка, предоставление земли ранее по льготной программе, отсутствие свободных участков нужного назначения.

¶3. Выбор участка

После постановки на учёт заявитель встаёт в очередь. Когда в муниципалитете появляется свободный участок подходящего назначения (для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства), ему направляется уведомление. Заявитель может отказаться от предложенного варианта и ждать следующего, но это сохраняет его в очереди.

¶4. Оформление

При получении уведомления заявитель подаёт заявление о предоставлении участка. Муниципалитет принимает решение о предварительном согласовании, публикует извещение, затем — о предоставлении участка в собственность бесплатно. После регистрации права в Росреестре участок переходит в собственность.

¶Сроки и площадь

Сроки предоставления зависят от наличия свободных земель и очередности. На практике ожидание может составлять от нескольких месяцев до нескольких лет. Площадь участка устанавливается региональным законодательством: для садоводства, как правило, от 6 до 12 соток, для ИЖС — до 15 соток (в зависимости от региона).

¶Региональные особенности

Ряд субъектов РФ установил упрощённый порядок для участников СВО:

• Москва и Московская область — участники СВО получают землю вне общей очереди в отдельных выделенных территориях.
• Ленинградская область — программы предоставления участков для ведения садоводства.
• Республика Дагестан, Краснодарский край, Ставропольский край — расширенные программы для участников СВО и семей погибших.
• Свердловская область, Челябинская область — земля для ИЖС и ЛПХ.

Актуальные условия необходимо уточнять в администрации конкретного муниципального образования.

¶Налоговые льготы

Предоставленный участок, как правило, освобождается от земельного налога в пределах установленной региональным законом площади (до 600 кв. м). Льгота предоставляется на основании удостоверения участника боевых действий.

¶Дополнительные меры поддержки

Помимо земли, участникам СВО предоставляются:

• единовременные выплаты;
• льготная ипотека (субсидированная ставка);
• налоговые вычеты по НДФЛ;
• внеочередное зачисление в вузы (для детей);
• компенсация ЖКУ.

Источники:

• Земельный кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О статусе ветеранов»
• Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»
• Региональные законы субъектов РФ о предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан