А. И. Бастрыкин

Александр Иванович Бастрыкин — советский и российский государственный и политический деятель, юрист, учёный-правовед. Председатель Следственного комитета Российской Федерации (с 2011 года), генерал юстиции Российской Федерации (2006), доктор юридических наук (1987), профессор, заслуженный юрист Российской Федерации (2007). Герой Труда Российской Федерации (2020). Член Совета Безопасности Российской Федерации (с 2012).

Биография

Ранние годы и образование

Александр Иванович Бастрыкин родился 27 августа 1953 года в городе Пскове. В 1975 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета имени А. А. Жданова (ЛГУ). В студенческие годы был секретарём комитета комсомола университета. Среди его однокурсников был Владимир Владимирович Путин, будущий президент России.

В 1975–1977 годах проходил службу в органах Министерства внутренних дел СССР (МВД) в Ленинграде. В 1977–1979 годах работал стажёром, затем следователем прокуратуры Ленинграда. В 1979–1980 годах — следователь прокуратуры Выборгского района Ленинграда.

Научная и преподавательская деятельность

В 1980 году поступил в аспирантуру ЛГУ, которую окончил в 1984 году. В 1985 году защитил кандидатскую диссертацию на тему «Проблемы расследования хищений в строительстве». В 1987 году защитил докторскую диссертацию на тему «Теоретические проблемы расследования хищений в сфере строительства». С 1984 года занимался преподавательской и научной работой в ЛГУ (ныне — Санкт-Петербургский государственный университет). Был доцентом, профессором кафедры уголовного процесса и криминалистики. В 1988–1991 годах — заместитель декана юридического факультета по научной работе.

В 1991–1992 годах — директор Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Академии МВД России. С 1992 по 1995 год — ректор Санкт-Петербургской юридической академии МВД России. В 1995–1996 годах — начальник Санкт-Петербургского университета МВД России.

Работа в Министерстве юстиции и Администрации Президента

В 1996–1998 годах — начальник Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. В 1998–1999 годах — заместитель министра юстиции Российской Федерации. В 1999–2000 годах — начальник Департамента по борьбе с организованной преступностью и коррупцией Министерства юстиции.

В 2000–2001 годах — заместитель начальника Главного правового управления — начальник Управления конституционных основ федеративных отношений и местного самоуправления Администрации Президента Российской Федерации. В 2001–2006 годах — начальник Главного управления Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу.

Следственный комитет

В 2006 году назначен первым заместителем Генерального прокурора Российской Федерации — председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (СКП РФ). В 2007 году СКП РФ был выделен из состава прокуратуры в самостоятельный орган. В 2011 году Следственный комитет Российской Федерации (СК России) стал федеральным государственным органом, осуществляющим полномочия в сфере уголовного судопроизводства. Александр Бастрыкин был назначен его председателем.

В 2012 году введён в состав Совета Безопасности Российской Федерации. В 2020 году удостоен звания Героя Труда Российской Федерации за «особые трудовые заслуги перед государством и народом».

Деятельность на посту председателя СК России

Основные направления

Под руководством Александра Бастрыкина Следственный комитет России сосредоточился на расследовании резонансных уголовных дел, в том числе связанных с коррупцией, терроризмом, экстремизмом, преступлениями против несовершеннолетних, а также дел о преступлениях, совершённых в отношении российских граждан за рубежом. СК России активно участвует в расследовании преступлений, связанных с вооружённым конфликтом на Украине, в том числе дел о геноциде, применении запрещённых средств и методов ведения войны.

Законодательные инициативы

Александр Бастрыкин неоднократно выступал с законодательными инициативами, направленными на ужесточение уголовной ответственности за ряд преступлений. В частности, он предлагал:

• снизить возраст привлечения к уголовной ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления;
• ввести уголовную ответственность за неоднократное совершение административных правонарушений;
• ужесточить наказание за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков;
• ввести уголовную ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (соответствующий закон был принят в 2022 году);
• признать на законодательном уровне деятельность международного движения ЛГБТ (признано экстремистским и запрещено в РФ) экстремистской (соответствующее решение Верховного суда РФ было принято в 2023 году).

Критика

Деятельность Александра Бастрыкина и возглавляемого им Следственного комитета неоднократно подвергалась критике со стороны правозащитников, оппозиционных политиков и независимых журналистов. Основные претензии касаются:

• Избирательного правоприменения. Критики утверждают, что СК России часто используется как инструмент политического давления на оппозицию, активистов и независимых журналистов. В качестве примеров приводятся уголовные дела против Алексея Навального (внесён в список террористов и экстремистов; организация «Фонд борьбы с коррупцией» признана экстремистской и запрещена в РФ), Ильи Яшина (признан иноагентом в РФ), Владимира Кара-Мурзы (признан иноагентом в РФ), а также других фигур.
• Неэффективности расследований. Отмечается, что многие резонансные дела, особенно связанные с коррупцией в высших эшелонах власти, не доходят до суда или заканчиваются мягкими приговорами. В то же время, по мнению критиков, СК активно преследует мелких чиновников и представителей бизнеса.
• Нарушений прав человека. Правозащитники указывают на случаи пыток, фальсификации доказательств, незаконного задержания и давления на свидетелей в ходе следствия.
• Политизации ведомства. Критики считают, что СК России превратился в политический орган, действующий в интересах правящей элиты, а не в независимый правоохранительный орган.

Научная деятельность

Александр Бастрыкин является автором более 100 научных работ, в том числе 10 монографий, по уголовному процессу, криминалистике, теории оперативно-розыскной деятельности. Основные труды посвящены проблемам расследования хищений, коррупции, организованной преступности. Он является членом ряда научных советов и редакционных коллегий юридических журналов.

Личная жизнь

Александр Бастрыкин женат, имеет сына. Его супруга — Ольга Бастрыкина, по образованию юрист. Сын — Иван Бастрыкин, также юрист.

Звания и награды

• Государственные награды: Герой Труда Российской Федерации (2020), орден «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени, орден Александра Невского, орден Почёта, орден Дружбы, медали.
• Ведомственные награды: нагрудный знак «Почётный работник Следственного комитета Российской Федерации», медаль «За заслуги в укреплении законности» и другие.
• Научные звания: доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации.
• Классный чин: генерал юстиции Российской Федерации (2006).

Интересные факты

• Александр Бастрыкин является одним из немногих государственных деятелей России, кто имеет звание Героя Труда Российской Федерации.
• Он известен своим консервативным мировоззрением и активной поддержкой традиционных ценностей.
• В 2022 году, после начала вооружённого конфликта на Украине, Бастрыкин лично выезжал в зону боевых действий для координации работы следственных групп.
• В 2023 году он выступил с инициативой о создании единого реестра лиц, признанных иноагентами, и о введении уголовной ответственности за нарушение законодательства об иноагентах.

Источники

• Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2011 года № 38 «О председателе Следственного комитета Российской Федерации».
• Биография на официальном сайте Следственного комитета Российской Федерации.
• Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».
• Указ Президента Российской Федерации от 27 августа 2020 года № 527 «О присвоении звания Героя Труда Российской Федерации Бастрыкину А.И.».
• Интервью А.И. Бастрыкина «Российской газете» (2011, 2016, 2021).
• Доклады правозащитных организаций (Human Rights Watch, Amnesty International) о деятельности Следственного комитета РФ.