Агитация — понятие, история и виды¶

Агитация (от лат. agitatio — «приводить в движение, возбуждать») — целенаправленная деятельность по распространению идей, взглядов, убеждений с целью склонить аудиторию к определённым убеждениям, оценкам или действиям. Термин широко используется в политологии, психологии, журналистике, педагогике и праве, при этом его значение варьируется в зависимости от контекста — от нейтрального (агитация за здоровый образ жизни) до юридически определённого (избирательная агитация).

¶Происхождение и этимология

Слово «агитация» пришло в русский язык в первой половине XIX века из французского языка, где agiter означает «колебать, волновать, возбуждать». Изначально термин использовался в значении «волнение, беспокойство» (например, «политическая агитация» в смысле «политическое волнение»). С XIX века значение сместилось в сторону «целенаправленного воздействия на умы и настроения масс».

¶Политическая агитация

В политологии агитация рассматривается как форма политической коммуникации, направленная на формирование общественного мнения в пользу определённых кандидатов, партий, программ или решений. В Российской Федерации избирательное законодательство (Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») определяет избирательную агитацию как деятельность кандидатов, их доверенных лиц, партий и иных участников выборов, направленную на побуждение избирателей к голосованию за кандидата или против него.

¶Правовое регулирование в России

Избирательное законодательство РФ устанавливает:

• период начала и окончания агитационного периода (по общему правилу — со дня регистрации кандидата и до 00 часов дня, предшествующего дню голосования);
• запреты отдельных форм агитации (например, агитация с использованием служебного положения, агитация несовершеннолетних, скрытая агитация);
• обязательное указание источника финансирования при публикации агитационных материалов («Изготовлено за счёт средств…»);
• равные возможности для всех зарегистрированных кандидатов.

Нарушение правил агитации является административным правонарушением и влечёт ответственность по КоАП РФ.

¶Политическая агитация в истории России

¶XIX — начало XX века

Термин «политическая агитация» в современном значении активно использовался революционным движением в России. Народники, затем марксисты разрабатывали методы работы с массами — «хождение в народ», распространение нелегальной литературы, создание кружков. В период Революции 1905 года агитация стала массовым явлением: действовали подпольные типографии, выпускались листовки, газеты.

¶Советский период

В СССР агитация была возведена в ранг государственного института. В 1920 году по инициативе В. И. Ленина была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) — наряду с другими функциями она занималась и пропагандой. В 1920 году образован Политпросвет (Главное управление политического просвещения), в задачи которого входила массовая политическая агитация и ликвидация неграмотности.

Термин «агитпроп» (от «агитация и пропаганда») обозначал отделы партийных и советских органов, отвечавшие за идеологическую работу. В 1920 году была создана Российское телеграфное агентство (РОСТА), известное прежде всего агитационными плакатами «Окна РОСТА» — короткими текстами и символическими изображениями, разъяснявшими политику советской власти.

Советская агитация опиралась на принципы, сформулированные В. И. Лениным в статьях «О пропаганде и агитации» (1901) и «Что делать?» (1902): пропаганда — работа с интеллигенцией и кадрами, агитация — работа с массами, использующая конкретные факты и эмоциональные доводы.

¶Агитационные формы и носители

В советской практике сложился богатый набор агитационных средств:

• плакаты (творчество В. Н. Дени, Д. С. Моора, К. Кукрыниксов);
• сатирические журналы «Крокодил» (с 1922 года) и «Перец» (с 1956 года);
• агитпоезда и агитпароходы (1920-е годы);
• радиогазеты;
• киножурнал «Советская Сибирь» и другие киножурналы;
• лозунги и плакаты Великой Отечественной войны («Родина-мать зовёт!», «Всё для фронта, всё для победы!»).

¶Психологические и социологические аспекты

Психология изучает агитацию как разновидность убеждающего воздействия (persuasion). Ключевые механизмы агитации:

• апелляция к эмоциям — страх, надежда, гнев, чувство справедливости;
• повторение — многократное воспроизведение лозунга или тезиса (эффект простоты запоминания);
• авторитет источника — использование цитат известных людей, экспертов;
• социальное доказательство — демонстрация массовой поддержки;
• упрощение — сведение сложных проблем к простым лозунгам.

Социология политики рассматривает агитацию в связке с пропагандой, отмечая принципиальное различие: пропаганда формирует систему взглядов, агитация побуждает к конкретному действию.

¶Виды агитации

По содержанию и целям выделяют:

• политическую агитацию — поддержка кандидатов, партий, референдумных инициатив;
• социальную агитацию — пропаганда здорового образ жизни, безопасности, экологии;
• военную агитацию — воздействие на противника (например, листовки с призывами к сдаче в плен);
• рекламную агитацию — коммерческое продвижение товаров и услуг (в маркетинге чаще используется термин «реклама»).

¶Агитация и пропаганда

В русском языке слова «агитация» и «пропаганда» часто употребляются как синонимы, однако в академической традиции между ними проводится различие. Пропаганда (от лат. propagatio — «распространение») — систематическое распространение знаний, идей, теорий; агитация — воздействие на эмоции и волю с целью побудить к действию. В англоязычной традиции термин propaganda имеет более широкое значение и охватывает оба понятия.

¶См. также

• Пропаганда
• Избирательная кампания
• Политический маркетинг
• Публицистика

¶Источники

• Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (от 12.06.2002 № 67-ФЗ).
• Ленин В. И. — статьи «О пропаганде и агитации», «Что делать?».
• Большая российская энциклопедия — статья «Агитация».
• Словарь русского языка С. Ожегова — статья «Агитация».
• Кравченко А. И. — «Политология: учебное пособие».