Агитация — понятие, виды и история¶

Агитация — это целенаправленная деятельность по распространению идей, взглядов и призывов с целью сформировать или изменить общественное мнение, отношение к чему-либо и побудить к определённым действиям. Термин происходит от латинского agitatio — «приведение в движение». В широком смысле агитация охватывает политическую, избирательную, социальную, военную и рекламную коммуникацию; в узком юридическом смысле — часть понятия «пропаганда и агитация», регулируемая законодательством, в том числе российским.

¶Происхождение термина

Слово «агитация» вошло в русский язык в XIX веке из французского языка, где agitation обозначало возбуждение, волнение, политическую борьбу. В европейской политике XIX века термин использовался для обозначения массовой уличной деятельности, призванной оказать давление на власть — например, «агитация чартистов» в Британии или «агитация республиканцев» во Франции.

В русском политическом лексиконе слово получило широкое распространение в 1870—1890-е годы в связи с деятельностью народников, а затем марксистских кружков. Понятие «агитация» было тесно связано с понятием «пропаганда»: в марксистской традиции под пропагандой понималось разъяснение идей узкому кругу подготовленных людей, а под агитацией — массовое воздействие простыми, доступными лозунгами. Эта формулировка, приписываемая Георгию Плеханову, получила широкое распространение.

¶Виды агитации

По содержанию и целям выделяют несколько основных видов:

• Политическая агитация — распространение политических идей, лозунгов, призывов голосовать за кандидата, поддерживать или свергать власть.
• Избирательная агитация — агитация в период избирательной кампании, призванная повлиять на решение избирателей. В России регулируется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
• Военная агитация — воздействие на противника (например, с помощью листовок, радиопропаганды) с целью подрыва боевого духа, дезертирства или перехода на свою сторону; а также мобилизация собственных войск.
• Антимафиозная, антикоррупционная и иные виды социальной агитации — кампании, направленные против определённых явлений (наркомании, курения, коррупции).
• Рекламная агитация — в коммерческом контексте, продвижение товара или бренда.

По методам различают агитацию устную (митинги, встречи, лекции), печатную (листовки, плакаты, газеты), визуальную (баннеры, символика) и цифровую (социальные сети, мессенджеры, интернет-реклама).

¶Политическая агитация в России

Российское законодательство разграничивает понятия «пропаганда» и «агитация» в контексте избирательного права. Избирательная агитация определена в упомянутом выше законе как деятельность, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за определённых кандидатов или их отклонению. Закон устанавливает сроки начала и окончания агитации, запреты на отдельные её методы (например, подкуп избирателей, использование государственных ресурсов) и порядок финансирования.

Агитационные материалы (листовки, плакаты, аудио- и видеоролики) должны содержать информацию об организации или лице, их распространившем. Нарушение правил агитации влечёт административную ответственность по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.

¶История агитационной практики

¶Российская империя и СССР

В Российской империи массовая политическая агитация была связана с революционным движением. Народники в 1870-е годы практиковали «хождение в народ» — попытки агитировать крестьянство против самодержавия. В начале XX века агитационную работу вели большевики, эсеры, меньшевики и другие партии; широко использовались нелегальные газеты, листовки, уличные выступления.

После Октябрьской революции 1917 года агитация стала институциональной частью государственной политики. В 1920 году был создан Главполитпросвет (Главное управление политического просвещения) — орган, занимавшийся агитацией и пропагандой. Активно развивались агитационные формы: агитпоезда и агитпароходы («Октябрьская революция», «Красный Восток»), плакатное искусство (Дмитрий Моор, Виктор Дени, братья Бубновы), киножурналы «Киноправда».

В советский период агитация была монополизирована Коммунистической партией и охватывала все сферы жизни — от политических лозунгов до плакатов по технике безопасности. Термин «пропаганда и агитация» стал обозначать систему идеологической работы, охватывавшую печать, радио, телевидение, образование и культуру.

¶XXI век

С развитием интернета агитация существенно изменила формы. Социальные сети стали основной площадкой политической агитации в России и за рубежом. В России приняты законы, регулирующие размещение агитационных материалов в интернете: социальные сети обязаны удалять агитационный контент, размещённый с нарушением закона, а признание физического лица «иноагентом» (по закону 2015 года) обязывает маркировать его публикации.

¶Психологические механизмы

Эффективность агитации основана на ряде психологических механизмов: социальное доказательство (давление большинства), повторение (правило простого повторения), эмоциональное воздействие, авторитет источника, фрейминг (подача информации в выгодном контексте). Простые, короткие и многократно повторяемые лозунги, как правило, оказываются более эффективными в массовой агитации, чем сложные аргументы — этот принцип лежит в основе агитационной практики с момента её появления.

¶Критика

Агитация неоднократно подвергалась критике как метод манипуляции общественным сознанием. Критики указывают на использование эмоций вместо аргументов, на упрощение сложных вопросов, на связь агитации с дезинформацией. В некоторых странах действуют ограничения на агитацию в дни выборов («день тишины»), запреты на агитацию несовершеннолетним, ограничения на государственную агитацию.

Источники:

• Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (№ 67-ФЗ от 12.06.2002)
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
• Большая российская энциклопедия, статья «Пропаганда»
• Советский политический словарь
• Плеханов Г. В. — избранные философские сочинения