Акт об унии

Акт об унии (англ. Act of Union) — законодательный акт, принятый парламентами Англии и Шотландии в 1706–1707 годах, в результате которого было образовано единое королевство Великобритания. Акт вступил в силу 1 мая 1707 года, объединив Английское и Шотландское королевства, ранее находившиеся в личной унии (с 1603 года), в одно суверенное государство с единым парламентом и единой системой престолонаследия. Полное название документа — «Акт об унии двух королевств Англии и Шотландии» (Act of Union of the Two Kingdoms of England and Scotland).

Исторический контекст

Предпосылки объединения

К началу XVIII века Англия и Шотландия существовали как отдельные королевства, связанные лишь личной унией: с 1603 года, после смерти Елизаветы I, король Шотландии Яков VI стал также королём Англии под именем Якова I. Однако политические, экономические и религиозные различия между двумя странами сохранялись. В Шотландии действовала пресвитерианская церковь, в Англии — англиканская. Шотландский парламент сохранял самостоятельность, а внешняя и торговая политика часто расходились.

В конце XVII — начале XVIII века экономическое положение Шотландии ухудшилось. Неудачная попытка создания колонии в Дарьене (Панама) в 1698–1700 годах привела к значительным финансовым потерям и обострила отношения с Англией, которая блокировала шотландские колониальные проекты. В Англии, в свою очередь, опасались, что Шотландия может восстановить независимую внешнюю политику или даже выбрать другого монарха после смерти королевы Анны, что создало бы угрозу для Англии в условиях войны за испанское наследство (1701–1714).

Политическая борьба

Вопрос об объединении активно обсуждался в обеих странах. В Англии правительство тори и вигов, возглавляемое лордом Годольфином, поддерживало унию как способ обеспечить стабильность и безопасность. В Шотландии мнения разделились: часть дворянства и купечества выступала за унию, видя в ней доступ к английским рынкам и колониям, тогда как другая часть, особенно среди низшего дворянства и пресвитерианского духовенства, опасалась потери независимости и доминирования англиканской церкви.

В 1705 году английский парламент принял Акт об иностранцах (Alien Act), который угрожал шотландцам торговыми санкциями и ограничениями, если они не начнут переговоры об объединении. Это ускорило процесс.

Содержание Акта

Основные положения

Акт об унии 1707 года состоял из 25 статей, которые регулировали политическое, экономическое и религиозное устройство нового государства. Ключевые положения включали:

• Объединение парламентов: Шотландский парламент был распущен, а его члены вошли в состав единого парламента Великобритании. Шотландия получила 45 мест в Палате общин (из 558) и 16 мест в Палате лордов (из выборных шотландских пэров).
• Единая система престолонаследия: Корона передавалась по линии ганноверской династии (протестантской), как это было установлено Актом о престолонаследии 1701 года в Англии.
• Экономическая интеграция: Устанавливался единый рынок, отменялись таможенные пошлины между Англией и Шотландией, вводилась единая валюта (фунт стерлингов), единая система мер и весов. Шотландия получала равный доступ к английским колониям и торговым путям.
• Финансовые компенсации: Шотландии выплачивалась «компенсация» (так называемая «эквивалентная сумма») в размере около 398 000 фунтов стерлингов за принятие на себя части английского государственного долга и за утрату собственной таможенной и налоговой системы.
• Сохранение религиозных институтов: Шотландская пресвитерианская церковь (Кирк) сохраняла свою независимость, а Англиканская церковь — свою. Акт гарантировал, что шотландские законы о церковном устройстве не будут изменены без согласия шотландской стороны.
• Правовая система: Шотландия сохраняла собственную правовую систему, основанную на римском праве, которая отличалась от английского общего права. Это положение действует до сих пор.

Процедура принятия

Акт был принят парламентом Англии в январе 1707 года и парламентом Шотландии в марте 1707 года. В Шотландии голосование было крайне напряжённым: за унию проголосовали 110 членов, против — 69. Многие депутаты были подкуплены или получили обещания должностей и пенсий со стороны английского правительства, что позже стало предметом критики. Королева Анна подписала акт 6 марта 1707 года.

Последствия и значение

Политические последствия

Создание Великобритании привело к централизации власти и укреплению британского государства. Шотландия потеряла собственный парламент, но получила представительство в общем. Это ослабило сепаратистские настроения в Шотландии на длительный период, хотя недовольство сохранялось, особенно среди якобитов (сторонников свергнутой династии Стюартов), которые поднимали восстания в 1715 и 1745 годах.

Экономические последствия

Для Шотландии уния открыла доступ к английским колониям, что стимулировало развитие торговли, особенно табачной и хлопковой. Шотландские купцы активно включились в атлантическую торговлю, что способствовало экономическому росту, особенно в портовых городах, таких как Глазго. Однако мелкие производители и крестьяне пострадали от конкуренции с английскими товарами и роста налогов. В долгосрочной перспективе уния заложила основы для промышленной революции в Шотландии.

Культурные и социальные последствия

Уния не привела к полной ассимиляции шотландцев. Сохранились шотландская правовая система, система образования и церковь. Шотландская идентичность осталась сильной, что проявилось в развитии шотландской литературы, философии (Шотландское Просвещение) и национальных движений в последующие века. В то же время английский язык и культура постепенно доминировали в политической и деловой жизни.

Критика и исторические оценки

Современная критика

В Шотландии XVIII века многие воспринимали унию как предательство национальных интересов. Шотландский поэт Роберт Бёрнс впоследствии критиковал её в своих стихах. В XIX–XX веках уния неоднократно подвергалась критике со стороны шотландских националистов, которые требовали восстановления независимости.

Современные оценки

Историки расходятся в оценках. Одни считают унию вынужденной мерой, спасшей Шотландию от экономического краха, другие — результатом политического давления и коррупции. В XXI веке, после референдума о независимости Шотландии в 2014 году, вопрос о расторжении унии вновь стал актуальным, хотя большинство шотландцев проголосовало за сохранение союза.

Интересные факты

• Акт об унии 1707 года не является единственным актом такого рода в истории Британских островов: в 1801 году был принят Акт об унии Великобритании и Ирландии, создавший Соединённое королевство Великобритании и Ирландии.
• Шотландский парламент был восстановлен только в 1999 году в результате деволюции, но его полномочия ограничены вопросами, не переданными в ведение британского парламента.
• В знак протеста против унии некоторые шотландские дворяне сожгли копию акта на рыночной площади Эдинбурга.

Источники

• The Acts of Union 1707 (текст документа).
• Devine, T. M. The Scottish Nation: A Modern History (1999).
• Lynch, M. Scotland: A New History (1991).
• Whatley, C. A. The Scots and the Union (2006).