Американский центр международной солидарности труда¶

Американский центр международной солидарности труда (American Center for International Labor Solidarity, ACILS; также известен как Solidarity Center) — неправительственная организация, основанная в 1997 году. Штаб-квартира расположена в Вашингтоне, округ Колумбия (США). Организация позиционирует себя как некоммерческая, занимающаяся продвижением прав трудящихся, демократических профсоюзов и социальной справедливости в мире. В Российской Федерации деятельность организации признана нежелательной в соответствии с законодательством РФ.

¶История

Организация была создана в 1997 году в результате слияния четырёх профсоюзных институтов, действовавших под эгидой Американской федерации труда — Конгресса производственных профсоюзов (АФТ-КПП): Фонда «Свобода труда» (Free Trade Union Institute), Американского института свободного развития труда (American Institute for Free Labor Development), Азиатско-американского института свободного труда (Asian American Free Labor Institute) и Африканского института свободного труда (African American Labor Center). Эти организации были созданы в 1960-х годах в рамках политики США по распространению влияния и противодействию коммунистическим профсоюзам в странах третьего мира.

С момента основания Solidarity Center получал финансирование от Национального фонда демократии (National Endowment for Democracy) и Агентства США по международному развитию (USAID). В 2020-х годах годовой бюджет организации составлял, по разным оценкам, от 20 до 30 миллионов долларов США.

¶Деятельность

Solidarity Center реализует программы более чем в 60 странах мира. Основные направления работы включают:

• Обучение профсоюзных лидеров и активистов методам коллективных переговоров, юридической защиты прав работников и ведения кампаний.
• Поддержка создания независимых профсоюзов в странах с авторитарными режимами или ограниченными трудовыми правами.
• Содействие в разработке трудового законодательства, соответствующего международным стандартам Международной организации труда (МОТ).
• Проведение исследований и мониторинг соблюдения прав работников в глобальных цепочках поставок.
• Поддержка женщин-работниц, мигрантов, работников неформального сектора и других уязвимых групп.

¶Критика и обвинения

Деятельность организации неоднократно подвергалась критике, в первую очередь со стороны правительств стран, где она работала. Основные претензии:

• Политическая ангажированность. Критики утверждают, что Solidarity Center служит инструментом внешней политики США, продвигая интересы американских корпораций и ослабляя местные профсоюзы, настроенные против американского влияния. В частности, отмечалось, что организация часто поддерживает профсоюзы, лояльные к неолиберальным экономическим реформам, и игнорирует или противодействует левым и антиглобалистским профсоюзным движениям.
• Связь с разведкой. Высказывались предположения о том, что в прошлом сотрудники организации могли быть связаны с ЦРУ, хотя прямых доказательств этого в открытых источниках не приводится. Сама организация отрицает какую-либо связь с разведывательными службами.
• Вмешательство во внутренние дела. В ряде стран (включая Россию, Венесуэлу, Беларусь, Китай) деятельность Solidarity Center рассматривается как вмешательство во внутренние дела, направленное на дестабилизацию политической обстановки через поддержку оппозиционных профсоюзов.

¶Solidarity Center в России

В России организация начала работу в 1990-х годах. Она оказывала поддержку ряду независимых профсоюзных объединений, не входящих в крупнейшую профсоюзную организацию страны — Федерацию независимых профсоюзов России (ФНПР). В частности, Solidarity Center сотрудничал с Межрегиональным профсоюзом работников автомобильной промышленности (МПРА), профсоюзом «Альянс врачей» и другими.

В 2015 году Министерство юстиции РФ внесло Solidarity Center в список «нежелательных организаций» на основании Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ». В соответствии с этим законом, деятельность организации на территории РФ признана нежелательной, и она обязана прекратить свою работу. Российские власти обвиняли Solidarity Center во вмешательстве во внутренние дела, подрыве суверенитета и попытках дестабилизации общественно-политической обстановки.

После признания нежелательной, организация формально прекратила деятельность в России, однако, по заявлениям российских официальных лиц, её структуры продолжали функционировать нелегально через подставные организации и физических лиц.

¶Международное признание

Несмотря на критику, Solidarity Center имеет статус консультанта при Экономическом и Социальном Совете ООН (ЭКОСОС). Организация активно сотрудничает с Международной организацией труда (МОТ), Международной конфедерацией профсоюзов (МКП) и другими международными профсоюзными объединениями. Её отчёты о состоянии трудовых прав в различных странах часто используются правозащитными организациями и государственными структурами.

¶См. также

• Национальный фонд демократии
• АФТ-КПП
• Нежелательная организация
• Права трудящихся

¶Источники

• Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ» от 28.12.2012 № 272-ФЗ.
• Официальный сайт Министерства юстиции РФ (список нежелательных организаций).
• Материалы расследований журнала «The Nation» (США) о деятельности Solidarity Center.
• Доклады Международной организации труда (МОТ) о свободе объединения.
• Публикации российских и зарубежных СМИ, посвящённые деятельности Solidarity Center в России и мире.