Амстердамские декларации

Амстердамские декларации — это серия политических заявлений и программных документов, принятых на съездах и конференциях международных организаций, в первую очередь Социалистического Интернационала (Социнтерна), в период с 1948 по 2003 год. Наиболее известны две декларации: первая, принятая в 1948 году на учредительном конгрессе Социнтерна, и вторая, принятая в 2003 году на XXII конгрессе этой же организации. Оба документа декларировали основные принципы и цели демократического социализма, социал-демократии и международного рабочего движения в послевоенный период и на рубеже XX—XXI веков.

История

Первая Амстердамская декларация (1948)

После Второй мировой войны в Европе и мире произошла перегруппировка политических сил. Социал-демократические и социалистические партии, находившиеся в оппозиции или в эмиграции в годы войны, стремились восстановить международное единство. В 1947 году в Антверпене состоялась конференция, на которой было принято решение о создании новой международной организации — Социалистического Интернационала, пришедшего на смену распущенному в 1940 году Лейбористско-социалистическому интернационалу.

Учредительный конгресс новой организации прошёл 30 июня — 3 июля 1948 года в Амстердаме. На нём присутствовали делегаты от 34 социалистических, социал-демократических и лейбористских партий из 19 стран. Главным итогом конгресса стало принятие программного документа, получившего название «Амстердамская декларация» (официально — «Декларация принципов Социалистического Интернационала»).

Декларация 1948 года закрепила разрыв с коммунистической идеологией и советской моделью социализма. Она провозглашала приверженность демократии, плюрализму, правам человека и рыночной экономике, но с сильным социальным регулированием. В документе осуждались как фашизм, так и сталинизм, которые объявлялись равно враждебными демократическому социализму.

Вторая Амстердамская декларация (2003)

К началу XXI века мир изменился: произошёл распад СССР, закончилась холодная война, усилились процессы глобализации. Социалистический Интернационал, насчитывавший к тому времени более 140 партий-членов из разных регионов мира, нуждался в обновлении своей идеологической платформы.

XXII конгресс Социнтерна прошёл 27—29 октября 2003 года в Сан-Паулу (Бразилия), однако программный документ, принятый на нём, получил название «Амстердамская декларация 2003 года» (официально — «Амстердамская декларация: Прогресс и справедливость в глобальном мире»). Название было выбрано в знак преемственности с первой декларацией 1948 года, принятой в Амстердаме. Документ был призван адаптировать принципы демократического социализма к реалиям глобализации, новым технологическим вызовам и росту неравенства.

Содержание

Первая Амстердамская декларация (1948)

Декларация 1948 года состояла из нескольких разделов, в которых излагались основные принципы и цели организации.

Основные принципы

• Демократический социализм как альтернатива как капитализму, так и коммунизму. Декларация утверждала, что социализм не может быть построен без демократии, а демократия не может быть полной без социальной справедливости.
• Политическая демократия как обязательное условие: многопартийность, свобода слова, собраний, печати, независимые профсоюзы, свободные выборы.
• Экономическая демократия — требование общественного контроля над ключевыми отраслями экономики, планирования, но при сохранении частной инициативы и рыночных механизмов.
• Международное сотрудничество и мирное сосуществование государств, отказ от войны как средства политики, поддержка ООН.

Критика тоталитаризма

Особое место в декларации занимала критика двух тоталитарных систем — фашизма и коммунизма (сталинизма). Документ утверждал, что обе системы подавляют свободу личности и устанавливают диктатуру, хотя и под разными лозунгами. Это был важный программный шаг, окончательно закрепивший раскол между социал-демократией и коммунистическим движением, который начался ещё в 1917—1920-х годах.

Вторая Амстердамская декларация (2003)

Декларация 2003 года была более объёмным и детализированным документом, ориентированным на глобальные проблемы.

Основные темы

• Глобализация и социальная справедливость. Декларация признавала, что глобализация несёт как возможности (рост торговли, технологий, коммуникаций), так и угрозы (рост неравенства, безработица, утрата национального суверенитета). Социал-демократы призывали к «глобализации с человеческим лицом» — через регулирование международных финансовых рынков, борьбу с бедностью и защиту трудовых прав.
• Устойчивое развитие. В документе подчёркивалась необходимость сочетания экономического роста с экологической ответственностью. Декларация призывала к выполнению Киотского протокола и переходу к «зелёной экономике».
• Демократия и права человека. Подтверждалась приверженность демократическим институтам, верховенству права, гендерному равенству, защите прав меньшинств. Декларация осуждала любые формы дискриминации, ксенофобии и расизма.
• Мир и безопасность. Документ выступал за многосторонние подходы к решению конфликтов, укрепление ООН, контроль над вооружениями. В контексте войны в Ираке (2003) декларация критиковала односторонние действия и превентивные войны.

Новые вызовы

В отличие от декларации 1948 года, документ 2003 года уделял значительное внимание новым социальным движениям (экологическим, феминистским, антиглобалистским), а также роли информационных технологий и «цифрового разрыва» между богатыми и бедными странами.

Значение и влияние

Политическое влияние

Первая Амстердамская декларация стала идеологической основой для послевоенного восстановления социал-демократических партий в Западной Европе. Она способствовала формированию «шведской модели» социализма, политики «социального рыночного хозяйства» в ФРГ и программ лейбористских правительств в Великобритании и Скандинавии. Декларация закрепила отказ от революционных методов и ориентацию на реформизм и парламентскую борьбу.

Вторая Амстердамская декларация 2003 года была менее влиятельной, но она помогла Социнтерну сохранить идейное единство в условиях кризиса левых сил после 1990-х годов. Она также послужила основой для программных документов ряда социал-демократических партий в Латинской Америке, Африке и Азии.

Критика

Обе декларации подвергались критике с разных сторон. Слева (от коммунистических и леворадикальных партий) их обвиняли в отказе от классовой борьбы, в примирении с капитализмом и в превращении социал-демократии в «управляющий отдел капитала». Справа (от либералов и консерваторов) критиковали за излишний этатизм, высокие налоги и бюрократизацию экономики. Внутри самого Социнтерна декларации иногда расценивались как слишком компромиссные и не отражающие радикальных требований рабочего движения.

Источники

• Декларация принципов Социалистического Интернационала (Амстердам, 1948). — Опубликовано в сборнике документов Социнтерна.
• Амстердамская декларация 2003 года: «Прогресс и справедливость в глобальном мире». — Официальный сайт Социалистического Интернационала (архив).
• Braunthal, J. (1967). History of the International, 1943—1968. — London: Gollancz. — С. 235—250.
• Sassoon, D. (1996). One Hundred Years of Socialism: The West European Left in the Twentieth Century. — New York: The New Press. — С. 245—270.
• Материалы XXII конгресса Социалистического Интернационала (Сан-Паулу, 2003). — Архив Пресс-службы Социнтерна.