АО «Сбербанк-АСТ»: оператор электронных торгов¶

АО «Сбербанк-АСТ» — российская компания, оператор электронных торговых площадок (ЭТП), обеспечивающая проведение закупок в электронной форме для государственных, муниципальных и корпоративных нужд. Полное наименование — Акционерное общество «Сбербанк-Автоматизированная система торгов». Компания основана в 2009 году, головной офис расположен в Москве. Ключевым акционером является ПАО Сбербанк, что определяет высокий уровень доверия со стороны участников закупочного процесса.

¶История и развитие

АО «Сбербанк-АСТ» было создано в 2009 году как дочерняя структура Сбербанка для развития направления электронной коммерции и участия в формировании рынка государственных закупок. Первоначально площадка специализировалась на проведении открытых аукционов в электронной форме для федеральных нужд в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ.

С принятием в 2014 году Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» функционал площадки был существенно расширен. В 2018–2019 годах «Сбербанк-АСТ» прошла процедуру перерегистрации в соответствии с новыми требованиями законодательства и была включена в перечень операторов электронных площадок, утверждённый Правительством РФ.

В последующие годы компания активно развивала направление коммерческих закупок, работая в рамках Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Площадка также стала использоваться для реализации имущества должников в рамках исполнительного производства и процедур банкротства.

¶Деятельность и функционал

АО «Сбербанк-АСТ» предоставляет комплекс услуг по организации и проведению электронных торгов. Основные направления деятельности включают:

• Государственные и муниципальные закупки — проведение конкурентных способов определения поставщиков по 44-ФЗ: электронные аукционы, конкурсы, запросы котировок и предложений.
• Корпоративные закупки — обеспечение закупочных процедур для компаний с государственным участием и коммерческих организаций, работающих по 223-ФЗ.
• Реализация имущества — торги по продаже арестованного и залогового имущества, имущества предприятий-банкротов.
• Продажа и аренда государственного и муниципального имущества — проведение процедур, предусмотренных Земельным и Лесным кодексами РФ.

Площадка предоставляет участникам личный кабинет, систему электронного документооборота, сервисы обеспечения заявок (банковские гарантии, денежное обеспечение), а также инструменты для аналитики и мониторинга закупок. Техническая инфраструктура обеспечивает высокий уровень информационной безопасности и бесперебойность проведения торгов.

¶Технологические особенности

«Сбербанк-АСТ» использует собственную разработку — автоматизированную систему торгов, которая интегрирована с единой информационной системой в сфере закупок (ЕИС). Ключевые технологические характеристики:

• Поддержка всех предусмотренных законодательством видов электронных процедур.
• Круглосуточный режим работы системы.
• Электронная подпись для юридически значимого документооборота.
• Модуль для проведения совместных торгов и централизованных закупок.
• Мобильные приложения для заказчиков и поставщиков.

В 2020-х годах компания внедрила элементы искусственного интеллекта для проверки заявок участников на соответствие требованиям документации, а также сервисы автоматической проверки банковских гарантий.

¶Значение для экономики

АО «Сбербанк-АСТ» входит в число крупнейших операторов электронных торговых площадок России наряду с такими компаниями, как «РТС-тендер», «ЕЭТП» и «ТЭК-Торг». По объёму проведённых процедур и количеству зарегистрированных участников площадка стабильно занимает лидирующие позиции в сегменте государственного заказа.

Деятельность компании способствует повышению прозрачности закупочных процедур, снижению коррупционных рисков и расширению доступа малого и среднего предпринимательства к государственным и корпоративным заказам. Через площадку ежегодно проводятся сотни тысяч закупочных процедур на сумму, исчисляемую триллионами рублей.

¶Критика и спорные моменты

Как и другие операторы электронных площадок, «Сбербанк-АСТ» периодически подвергается критике со стороны участников закупок. Основные претензии касаются:

• Размера тарифов за участие в процедурах и сопровождение сделок.
• Технических сбоев в периоды пиковых нагрузок.
• Отдельных случаев ограничения конкуренции при проведении процедур с использованием закрытых форм торгов.

Вместе с тем Федеральная антимонопольная служба и Счётная палата РФ регулярно проводят проверки деятельности операторов, и системных нарушений в работе «Сбербанк-АСТ» не выявлено.

¶Источники

• Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
• Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
• Официальный сайт АО «Сбербанк-АСТ».
• Данные Единой информационной системы в сфере закупок.