Арабская весна в Ливии

Арабская весна в Ливии — это серия вооружённых протестов, восстаний и гражданской войны, начавшаяся в феврале 2011 года на фоне массовых антиправительственных выступлений в арабском мире, известных как «Арабская весна». Конфликт привёл к свержению и убийству многолетнего лидера страны Муаммара Каддафи, последующему краху государственных институтов, глубокой политической фрагментации и затяжной гражданской войне, последствия которой продолжают оказывать влияние на регион Северной Африки и Ближнего Востока.

Предпосылки

Социально-экономическая ситуация

К началу 2011 года Ливия обладала крупнейшими разведанными запасами нефти в Африке, что обеспечивало относительно высокий уровень ВВП на душу населения. Однако экономика страны была крайне зависима от экспорта углеводородов (около 95% экспортных доходов). Значительная часть населения, особенно молодёжь, страдала от высокой безработицы (по разным оценкам, от 20 до 30%), нехватки жилья и коррупции. Система распределения нефтяных доходов была непрозрачной и воспринималась как несправедливая, что вызывало социальное напряжение.

Политический режим

Муаммар Каддафи правил Ливией с 1969 года, установив режим личной власти, известный как Джамахирия («государство масс»). Формально власть принадлежала народным комитетам и конгрессам, но реальные рычаги управления находились в руках Каддафи и его ближайшего окружения. Политические партии были запрещены, оппозиция подавлялась. В стране отсутствовали независимые СМИ и гражданское общество. Режим опирался на разветвлённую систему спецслужб, военизированные «революционные комитеты» и лояльные племенные структуры.

Влияние событий в соседних странах

Успешные восстания в Тунисе и Египте, свергнувшие президентов Зина аль-Абидина бен Али и Хосни Мубарака, послужили катализатором для ливийской оппозиции. Социальные сети и спутниковые телеканалы (в частности, «Аль-Джазира») активно транслировали кадры протестов, что способствовало распространению протестных настроений среди ливийцев.

Ход событий

Начало протестов (февраль 2011 года)

15 февраля 2011 года в городе Бенгази (восток страны) начались акции протеста после ареста правозащитника и адвоката Фатхи Тербиля. Протестующие требовали освобождения политзаключённых, отставки правительства и проведения реформ. В последующие дни демонстрации переросли в столкновения с силами правопорядка, которые применили слезоточивый газ и боевые патроны. 17 февраля, объявленное оппозицией «Днём гнева», ознаменовалось массовыми акциями по всей стране, особенно в Бенгази и Эль-Байде. Власти ввели блокаду интернета и мобильной связи.

Гражданская война и раскол страны

К концу февраля 2011 года протесты переросли в вооружённое восстание. Повстанцы, состоявшие из бывших военных, добровольцев и дезертиров, захватили контроль над рядом городов на востоке страны, включая Бенгази, который стал их оплотом. Правительственные войска, верные Каддафи, предприняли контрнаступление, используя тяжёлую артиллерию, авиацию и танки. В ходе боёв за города Мисурата, Эз-Завия и другие с обеих сторон были совершены многочисленные военные преступления, включая массовые убийства и пытки.

2 марта 2011 года в Бенгази был сформирован Переходный национальный совет (ПНС) — политический орган оппозиции, признанный многими западными странами в качестве законной власти Ливии.

Иностранное военное вмешательство (НАТО)

17 марта 2011 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 1973, которая вводила бесполётную зону над Ливией и разрешала «все необходимые меры» для защиты гражданского населения, за исключением иностранной оккупации. 19 марта 2011 года коалиция во главе с Францией, Великобританией и США начала военную операцию «Одиссея. Рассвет» (позднее перешедшую под командование НАТО как операция «Объединённый защитник»).

Авиаудары НАТО нанесли серьёзный урон правительственным силам, уничтожив значительную часть бронетехники, артиллерии и системы ПВО Ливии. Вмешательство НАТО коренным образом изменило ход войны, позволив силам ПНС перейти в наступление. Действия альянса подверглись критике со стороны ряда стран (включая Россию и Китай, воздержавшихся при голосовании по резолюции 1973), которые обвинили НАТО в превышении мандата ООН и фактическом участии в гражданской войне на стороне повстанцев.

Падение режима Каддафи

В августе 2011 года силы ПНС при поддержке авиации НАТО начали наступление на Триполи. 20-21 августа в столице вспыхнуло восстание, и к 28 августа правительственные войска были выбиты из города. Муаммар Каддафи бежал в свой родной город Сирт. После двухмесячной осады 20 октября 2011 года Сирт был взят, а сам Каддафи был захвачен и убит повстанцами при невыясненных обстоятельствах. 23 октября 2011 года ПНС объявил об освобождении Ливии и окончании гражданской войны.

Последствия

Политическая дезинтеграция и хаос

После свержения Каддафи Ливия погрузилась в состояние глубокого политического кризиса. ПНС не смог установить контроль над вооружёнными группировками, которые отказывались разоружаться. Страна фактически распалась на зоны влияния, контролируемые различными милициями, племенными ополчениями и исламистскими группировками. В 2014 году конфликт перешёл в новую фазу: сформировались два противоборствующих правительства — признанное международным сообществом Правительство национального согласия (ПНС) в Триполи и Палата представителей на востоке страны, поддерживаемая Ливийской национальной армией (ЛНА) под командованием Халифы Хафтара. С 2014 по 2020 год в Ливии шла вторая гражданская война, сопровождавшаяся иностранным вмешательством (Турция, ОАЭ, Египет, Россия).

Рост экстремизма и терроризма

Ослабление государственной власти и наличие огромного количества оружия создали благоприятную среду для деятельности радикальных исламистских группировок, в том числе «Исламского государства» (организация признана террористической и запрещена в РФ) и «Аль-Каиды» (организация признана террористической и запрещена в РФ). В 2015-2016 годах боевики ИГИЛ (террористическая организация, запрещена в РФ) контролировали город Сирт и прибрежные районы, используя их как базу для операций в регионе.

Гуманитарный кризис

Гражданская война привела к массовым перемещениям населения: сотни тысяч ливийцев стали внутренне перемещёнными лицами или беженцами. Экономика страны была разрушена, добыча нефти неоднократно блокировалась. Ливия превратилась в крупный транзитный пункт для нелегальных мигрантов из Африки, пытающихся попасть в Европу, что привело к гуманитарному кризису в Средиземном море.

Международные последствия

«Арабская весна» в Ливии стала примером того, как внешнее военное вмешательство может усугубить внутренний конфликт и привести к распаду государства. Огромное количество оружия, попавшего в руки боевиков, было затем переправлено в зоны конфликтов в Сахеле (Мали, Нигер, Чад), дестабилизировав целый регион.

Критика действий НАТО и международного сообщества

Вмешательство НАТО в Ливии является предметом острой дискуссии. Критики утверждают, что операция вышла за рамки мандата ООН по защите гражданского населения и фактически стала актом смены режима. Отмечается, что альянс не имел чёткого плана послевоенного урегулирования и не смог предотвратить хаос, который последовал за свержением Каддафи. Это привело к тому, что Ливия стала «несостоявшимся государством», а её пример используется как аргумент против военного вмешательства в других конфликтах.

Источники

• The Libyan Revolution and Its Aftermath. Ed. by Peter Cole and Brian McQuinn. Oxford University Press, 2015.
• Toppling Qaddafi: Libya and the Limits of Liberal Intervention. Christopher S. Chivvis. Cambridge University Press, 2014.
• Libya: The Rise and Fall of Qaddafi. Alison Pargeter. Yale University Press, 2012.
• The Arab Spring: The End of Postcolonialism. Hamid Dabashi. Zed Books, 2012.
• Доклад Международной комиссии по расследованию событий в Ливии (Совет ООН по правам человека, 2012).
• The Libyan Civil War: A Study of the Conflict and Its Aftermath. Frederic Wehrey. Carnegie Endowment for International Peace, 2018.