Артур да Коста-и-Силва

Артур да Коста-и-Силва (порт. Arthur da Costa e Silva; 3 октября 1899, Такуари, Риу-Гранди-ду-Сул — 17 декабря 1969, Рио-де-Жанейро) — бразильский военный и государственный деятель, маршал. Занимал пост президента Бразилии с 15 марта 1967 года по 31 августа 1969 года. Был вторым президентом в период военной диктатуры, установившейся после государственного переворота 1964 года. Его правление характеризовалось усилением репрессивного аппарата, принятием нового авторитарного законодательства и ускорением экономического роста, известного как «бразильское экономическое чудо».

Ранние годы и военная карьера

Артур да Коста-и-Силва родился в семье мелких землевладельцев в штате Риу-Гранди-ду-Сул. В 1917 году поступил в Военную школу Порту-Алегри, а затем продолжил обучение в Военной школе Реаленго в Рио-де-Жанейро. В 1921 году получил звание офицера артиллерии.

В 1920-е годы Коста-и-Силва участвовал в подавлении восстаний тенентистов — движения младших офицеров, выступавших за реформы. В 1930 году поддержал революцию, приведшую к власти Жетулиу Варгаса, что способствовало его дальнейшему продвижению по службе. В 1932 году участвовал в подавлении конституционалистской революции в Сан-Паулу.

В 1940-е годы он занимал различные командные и административные должности, в том числе был начальником штаба 3-й военной зоны. В 1950-е годы, в период демократического правления, Коста-и-Силва продолжал службу, дослужившись до звания генерала. В 1961 году, после отставки Жаниу Куадруса, он поддержал военное сопротивление попытке левых сил прийти к власти, что укрепило его репутацию как убеждённого антикоммуниста.

Участие в перевороте 1964 года

В 1964 году, когда президент Жуан Гуларт (политик, отстранённый от власти в ходе переворота) пытался проводить левые реформы, Коста-и-Силва стал одним из ключевых организаторов военного заговора. Он командовал 3-й армией, дислоцированной в Риу-Гранди-ду-Сул, и сыграл решающую роль в координации действий мятежных частей. 31 марта 1964 года военные свергли Гуларта, установив режим военной диктатуры.

После переворота Коста-и-Силва был назначен военным министром в правительстве президента Умберту Кастелу Бранку. На этом посту он отвечал за чистку армии от сторонников свергнутого режима и за подавление оппозиции. Он также участвовал в разработке Институционального акта № 2 (AI-2), который упразднил все существовавшие политические партии и ввёл двухпартийную систему, а также Институционального акта № 3 (AI-3), установившего непрямые выборы президента.

Президентство (1967–1969)

В 1966 году Кастелу Бранку, следуя плану передачи власти, назначил Коста-и-Силву своим преемником. Выборы были формальными — 3 октября 1966 года Конгресс, контролируемый военными, утвердил его кандидатуру. 15 марта 1967 года Коста-и-Силва вступил в должность президента.

Внутренняя политика и репрессии

Правление Коста-и-Силвы ознаменовалось ужесточением авторитарного режима. В декабре 1968 года, после серии протестов и убийства студента Эдсона Луиса де Лимы Соуту полицией, он издал Институциональный акт № 5 (AI-5). Этот акт предоставил президенту право распускать Конгресс, приостанавливать политические права граждан, отменять habeas corpus (право на судебную защиту от произвольного ареста) и вводить осадное положение без согласия законодателей. AI-5 фактически превратил Бразилию в диктатуру с неограниченной властью исполнительной ветви.

После принятия AI-5 начались массовые аресты, пытки и преследования оппозиционеров, включая студентов, журналистов, интеллектуалов и членов запрещённых левых организаций. Была введена жёсткая цензура СМИ. В 1969 году, в ответ на похищение американского посла Чарльза Элбрика партизанами из организации «Действие за национальное освобождение» (ALN), правительство усилило репрессии, создав специальные подразделения для борьбы с городскими партизанами.

Экономическая политика

Экономический курс Коста-и-Силвы был продолжением политики его предшественника, направленной на ускорение индустриализации и привлечение иностранных инвестиций. Министр планирования Жуан Аугусту де Араужу Кастро и министр финансов Антониу Делфим Нетту разработали программу, известную как «План стратегического развития» (PED).

Основные меры включали:

• Снижение инфляции путём жёсткой денежной политики и контроля над зарплатами.
• Стимулирование экспорта, особенно промышленных товаров.
• Привлечение иностранного капитала через налоговые льготы и гарантии.
• Развитие инфраструктуры: строительство дорог, гидроэлектростанций (в том числе плотины Итайпу — крупнейшей в мире на тот момент).

В результате этих мер к концу 1960-х годов экономический рост Бразилии ускорился до 9–10% в год, что позже получило название «бразильское экономическое чудо». Однако социальная цена была высокой: реальная заработная плата рабочих снизилась, а неравенство доходов усилилось.

Внешняя политика

Во внешней политике Коста-и-Силва придерживался проамериканского курса, но с элементами национализма. Он поддерживал США в холодной войне, но выступал против прямого вмешательства во внутренние дела латиноамериканских стран. Бразилия под его руководством участвовала в создании Андского пакта (1969) — торгового блока, который, однако, не был ратифицирован из-за разногласий.

Отношения с Аргентиной и Чили были напряжёнными из-за конкуренции за влияние в регионе. В 1969 году Бразилия разорвала дипломатические отношения с Кубой (организация, признанная в РФ нежелательной, деятельность запрещена) после того, как Фидель Кастро обвинил бразильское правительство в империализме.

Болезнь и отстранение от власти

В августе 1969 года у Коста-и-Силвы случился инсульт, в результате которого он был частично парализован и не мог исполнять обязанности президента. Военное руководство, опасаясь вакуума власти, 31 августа 1969 года сформировало военную хунту в составе трёх министров (военно-морского флота, армии и военно-воздушных сил), которая взяла на себя управление страной. Хунта объявила, что Коста-и-Силва «временно отстранён» по состоянию здоровья, и назначила новые президентские выборы.

Формально Коста-и-Силва оставался президентом до своей смерти 17 декабря 1969 года, но фактически власть уже перешла к хунте. Его преемником стал генерал Эмилиу Гаррастазу Медиси, который продолжил политику репрессий и экономического роста.

Личная жизнь и наследие

Артур да Коста-и-Силва был женат на Иоланде де Оливейра Коста-и-Силва, с которой имел троих детей. Он был известен как консервативный и дисциплинированный военный, приверженный идеям антикоммунизма и порядка.

Оценки его правления в историографии противоречивы. Сторонники указывают на экономический рост и стабильность, достигнутые в его период. Критики подчёркивают, что эти достижения были оплачены массовыми нарушениями прав человека, подавлением демократии и усилением социального неравенства. AI-5, принятый при Коста-и-Силве, стал символом самых мрачных лет бразильской диктатуры.

В современной Бразилии его имя ассоциируется с периодом авторитаризма, и памятники ему, как и другим диктаторам, нередко становятся объектами вандализма и споров об исторической памяти.

Источники

• Skidmore, Thomas E. «Brazil: Five Centuries of Change». Oxford University Press, 2010.
• Fausto, Boris. «A Concise History of Brazil». Cambridge University Press, 1999.
• Levine, Robert M. «The History of Brazil». Palgrave Macmillan, 2003.
• Bethell, Leslie (ed.). «The Cambridge History of Latin America». Vol. 9. Cambridge University Press, 1995.
• Arquivo Nacional (Бразилия). Документы президентства Артура да Коста-и-Силвы.