Безалкогольное пиво и продажа несовершеннолетним¶

Безалкогольное пиво — это пивоваренный напиток с содержанием этилового спирта, как правило, не превышающим 0,5 % об. (в России норматив закреплён ГОСТ 31829-2012 «Пиво безалкогольное»). Вопрос о необходимости предъявления паспорта при покупке безалкогольного пива связан с российским законодательством о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, и с правилами розничной торговли алкогольной продукцией.

¶Правовая база продажи

В России продажа алкогольной продукции регулируется Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Согласно статье 16 указанного закона, не допускается продажа алкогольной продукции несовершеннолетним, а также продажа безалкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских, спортивных и иных организациях, перечень которых устанавливается уполномоченным органом.

Ключевое разграничение проводится между понятиями «алкогольная продукция» и «спиртосодержащая продукция». Алкогольной продукцией признаётся пищевая продукция, произведённая с использованием этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объёма. Спиртосодержащей продукцией считается пищевая продукция с содержанием этилового спирта от 0,5 до 12 % объёма (за некоторыми исключениями). Безалкогольное пиво с содержанием спирта менее 0,5 % об. к алкогольной продукции не относится.

¶Нужен ли паспорт при покупке

Поскольку безалкогольное пиво с содержанием этилового спирта менее 0,5 % об. не является алкогольной продукцией, федеральный закон № 171-ФЗ не устанавливает для его продажи возрастных ограничений и требований к предъявлению документа, удостоверяющего личность. Кассир или продавец вправе попросить паспорт, но покупатель не обязан его предъявлять, а отказ от предъявления не может служить законным основанием для отказа в продаже.

На практике продажа безалкогольного пива несовершеннолетним формально не запрещена. Однако ряд розничных сетей устанавливает внутренние правила, ограничивающие продажу безалкогольного пива лицам, не достигшим 18 лет, — как правило, по этическим соображениям и во избежание конфликтных ситуаций. В таких случаях продавец может отказать в продаже, сославшись на внутренние правила магазина, но это не является требованием федерального закона.

¶Содержание спирта в безалкогольном пиве

Технология производства безалкогольного пива предполагает удаление этилового спирта из готового продукта. Основные методы:

• Вакуумная дистилляция — нагрев пива при пониженном давлении, что позволяет удалить спирт при более низкой температуре и сохранить вкус.
• Мембранный метод — пропускание пива через обратный осмос или ионообменные мембраны.
• Остановка брожения — прерывание процесса на ранней стадии с последующей обработкой.
• Селективное брожение — использование дрожжей, не образующих спирт.

В результате в напитке остаётся следовое количество этилового спирта — обычно от 0,02 до 0,5 % об. Некоторые источники указывают, что употребление нескольких банок безалкогольного пива в течение короткого времени теоретически может дать незначительную концентрацию спирта в выдыхаемом воздухе, но ниже порога, установленного КоАП РФ для признания состояния опьянения.

¶Административная ответственность

Статья 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил продажи алкогольной продукции, в том числе за продажу несовершеннолетним. Применение данной статьи к продаже безалкогольного пива на практике не встречается, поскольку объект правового регулирования — алкогольная продукция — отсутствует.

¶Региональная специфика

Отдельные субъекты РФ принимали региональные законы, ограничивающие продажу безалкогольной спиртосодержащей продукции несовершеннолетним. Например, в ряде регионов вводились запреты продажи безалкогольного пива в ночное время. Практика показывает, что такие инициативы, как правило, касались именно спиртосодержащей продукции с содержанием спирта от 0,5 % и выше.

¶Позиция Роспотребнадзора и экспертов

Роспотребнадзор неоднократно отмечал, что безалкогольное пиво не является алкогольной продукцией, но его употребление несовершеннолетними может формировать привычку к пивному вкусу и ритуалу. Эксперты в области общественного здоровья указывают на «эффект ворот», при котором употребление безалкогольного пива подростками повышает вероятность перехода к алкогольному пиву.

Источники:

• Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»
• ГОСТ 31829-2012 «Пиво безалкогольное. Технические условия»
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 14.16
• Материалы Роспотребнадзора о защите прав несовершеннолетних потребителей