Битва в Сиэтле

Битва в Сиэтле — серия массовых протестов и столкновений с полицией, произошедших в городе Сиэтл (штат Вашингтон, США) с 30 ноября по 3 декабря 1999 года. События были приурочены к проведению Министерской конференции Всемирной торговой организации (ВТО), на которой планировалось обсуждение нового раунда переговоров («Раунд тысячелетия»). Протесты стали одним из наиболее ярких и масштабных выступлений антиглобалистского движения в конце XX века, привлёкших внимание мировой общественности к критике глобализации, деятельности ВТО и международных финансовых институтов.

Предыстория

К концу 1990-х годов процесс глобализации, сопровождавшийся либерализацией торговли и усилением влияния транснациональных корпораций, вызывал растущее недовольство в различных слоях общества. Критики ВТО обвиняли организацию в подрыве национального суверенитета, ущемлении прав трудящихся, игнорировании экологических стандартов и навязывании развивающимся странам невыгодных условий. Особое возмущение вызывали попытки включить в повестку ВТО новые области регулирования, включая инвестиционные соглашения и защиту интеллектуальной собственности, что, по мнению оппонентов, могло ограничить доступ к жизненно важным лекарствам и сельскохозяйственным технологиям.

Планируемая конференция ВТО в Сиэтле должна была открыть новый раунд переговоров, получивший название «Раунд тысячелетия». Администрация президента США Билла Клинтона активно поддерживала эту инициативу. В ответ на это коалиция разнородных групп — от профсоюзов и экологических организаций до анархистских и антикапиталистических объединений — начала подготовку к масштабным акциям протеста.

Ход событий

30 ноября 1999 года — «День действий»

Ключевым днём протестов стало 30 ноября. С утра несколько тысяч демонстрантов, используя тактику «сцепленных блоков» (когда участники связывали себя друг с другом или с объектами), перекрыли основные перекрёстки и подступы к Конференц-центру штата Вашингтон, где должна была открыться конференция. Церемония открытия была сорвана — многие делегаты не смогли попасть в здание.

Одновременно с этим проходили санкционированные марши профсоюзов, в которых участвовали десятки тысяч человек. Самая многочисленная колонна, организованная Американской федерацией труда и Конгрессом производственных профсоюзов (АФТ-КПП), насчитывала, по разным оценкам, от 20 до 40 тысяч человек. Многие из них выступали против включения трудовых норм в мандат ВТО, опасаясь, что это приведёт к переносу рабочих мест в страны с дешёвой рабочей силой.

В течение дня ситуация в центре города накалялась. Небольшая группа радикально настроенных протестующих, в основном из числа «Чёрного блока» (Black Bloc) — анархистского движения, практикующего тактику прямых действий, — начала разбивать витрины магазинов (в том числе таких крупных брендов, как Nike, Starbucks, The Gap), наносить граффити и вступать в столкновения с полицией. Эти действия были осуждены многими участниками мирных протестов, но создали повод для силового разгона.

Полицейские операции и комендантский час

В ответ на эскалацию мэр Сиэтла Пол Шелл ввёл в центральной части города режим чрезвычайного положения и комендантский час. Полиция применила слезоточивый газ, перцовые баллончики, светошумовые гранаты и резиновые пули. Впервые в США для разгона демонстраций в крупном городе были использованы пластиковые пули (резиновые пули повышенной жёсткости). Были произведены массовые аресты — всего за время протестов было задержано более 600 человек.

Действия полиции вызвали критику со стороны правозащитных организаций (включая Американский союз защиты гражданских свобод), которые указывали на непропорциональное применение силы и нарушение прав мирных демонстрантов. В последующие дни число протестующих сократилось, но отдельные акции продолжались.

1–3 декабря

После 30 ноября основные протесты переместились в другие районы города. Продолжались акции гражданского неповиновения, пикетирование офисов корпораций и символические «суды» над ВТО. 1 декабря полиция провела рейд на «Дом анархистов» — временный центр координации радикальных групп. К 3 декабря конференция ВТО была официально закрыта, не достигнув никаких существенных договорённостей. Провал переговоров был связан не только с протестами, но и с глубокими разногласиями между странами-участницами, в первую очередь между развитыми и развивающимися государствами.

Участники и идеология

Протесты в Сиэтле отличались небывалым для того времени разнообразием участников. Основные группы можно разделить на несколько категорий:

• Профсоюзы (АФТ-КПП, «Teamsters»): выступали за защиту прав работников и против переноса производства в страны с низкими зарплатами.
• Экологические организации («Гринпис», «Друзья Земли», «Сьерра Клуб»): критиковали ВТО за ослабление национальных экологических норм и поощрение ресурсоёмкого производства.
• Правозащитные и потребительские группы (Public Citizen): выступали против корпоративного влияния на политику и за прозрачность принятия решений.
• Анархистские и антикапиталистические группы («Чёрный блок», Direct Action Network): придерживались радикальной антисистемной идеологии, практиковали тактику прямых действий и гражданского неповиновения.
• Религиозные организации: участвовали в акциях протеста против долгов развивающихся стран и социального неравенства.
• Студенческие движения: выступали против коммерциализации образования и эксплуатации труда в развивающихся странах.

Объединяющим лозунгом протестующих стал призыв к «справедливой, а не свободной торговле». Критика была направлена не на торговлю как таковую, а на её неолиберальную модель, ставящую прибыль выше прав человека, экологии и социальной справедливости.

Последствия и значение

Для антиглобалистского движения

«Битва в Сиэтле» стала поворотным моментом в истории антиглобализма. Она продемонстрировала возможность мобилизации широких масс населения против международных экономических институтов. События в Сиэтле вдохновили последующие крупные протесты против встреч «Большой восьмёрки» (Генуя, 2001), Международного валютного фонда и Всемирного банка (Прага, 2000; Вашингтон, 2000). Всемирные социальные форумы, начавшие проводиться с 2001 года в Порту-Алегри, стали прямым следствием этой волны протестов. Термин «антиглобализм» прочно вошёл в политический лексикон.

Для ВТО и международных переговоров

Провал «Раунда тысячелетия» в Сиэтле нанёс серьёзный удар по престижу ВТО. Переговоры в рамках Дохийского раунда, начатые в 2001 году, также столкнулись с серьёзными трудностями и в конечном счёте не были завершены. Протесты заставили руководство ВТО и других международных организаций уделять больше внимания вопросам общественной легитимности и прозрачности своей деятельности. В последующие годы ВТО предприняла ряд шагов по расширению диалога с гражданским обществом, однако критика в её адрес не прекратилась.

Для тактики протеста

«Битва в Сиэтле» стала примером эффективного использования новых медиа и децентрализованных сетей для координации протестов. Активисты активно использовали электронную почту, веб-сайты и независимые медиа (например, Indymedia, основанный во время этих событий) для распространения информации и мобилизации сторонников. Тактика «сцепленных блоков» и «флешмобов» получила широкое распространение. В то же время события показали сложность взаимодействия между мирными и радикальными крыльями движения.

Критика

Действия протестующих, особенно «Чёрного блока», подверглись критике за насилие и разрушение частной собственности. Многие владельцы малого бизнеса в центре Сиэтла понесли убытки. Критики антиглобалистского движения также указывали на его внутреннюю противоречивость и отсутствие единой конструктивной программы. Некоторые экономисты и политики утверждали, что протесты были направлены против прогресса и что свободная торговля в долгосрочной перспективе выгодна всем странам, включая развивающиеся.

С другой стороны, действия полиции подверглись критике за непропорциональное применение силы, массовые аресты без достаточных оснований и нарушение гражданских прав. Расследование, проведённое после событий, выявило многочисленные ошибки в действиях городских властей и полиции.

В культуре

События «Битвы в Сиэтле» нашли отражение в ряде документальных и художественных фильмов, книг и песен. Наиболее известные работы включают документальный фильм «Битва в Сиэтле» (2007) режиссёра Стюарта Таунсенда, а также книгу «Это сделал Сиэтл» (This is What Democracy Looks Like). События упоминаются в романах и песнях, посвящённых антиглобалистскому движению.

Источники

• Klein, N. (2000). No Logo: Taking Aim at the Brand Bullies. Knopf Canada.
• Cockburn, A., & St. Clair, J. (Eds.). (2000). Five Days that Shook the World: Seattle and Beyond. Verso.
• Smith, J. (2001). Globalizing Resistance: The Battle of Seattle and the Future of Social Movements. Mobilization: An International Quarterly.
• Gillham, P. F., & Edwards, B. (2011). Legitimacy Management, Preservation of Exchange, and the Battle of Seattle. Polity.
• Доклад Комиссии по расследованию действий полиции Сиэтла (Seattle Police Department After-Action Report, 2000).