Членский взнос

Членский взнос — это регулярный или единовременный денежный платёж, вносимый участником (членом) в пользу организации, объединения, кооператива, сообщества или клуба, как правило, в качестве обязательного условия для приобретения, сохранения или реализации прав членства. Членские взносы служат одним из основных источников финансирования некоммерческих организаций (НКО), общественных объединений, жилищных, гаражных и дачных кооперативов, садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ), профессиональных союзов, спортивных клубов, а также некоторых коммерческих структур (например, закрытых клубов или ассоциаций). Размер, периодичность и порядок уплаты членских взносов устанавливаются уставом организации или внутренними регламентами.

История

Практика взимания членских взносов восходит к древним формам коллективной организации — гильдиям, цехам, религиозным братствам и общинам. В средневековой Европе ремесленные цехи собирали взносы для содержания общего имущества, помощи больным и престарелым членам, а также для организации праздников. В Российской империи членские взносы были распространены в дворянских собраниях, купеческих гильдиях, земствах и благотворительных обществах. После Октябрьской революции 1917 года система членских взносов была перестроена: они стали обязательными для членов профсоюзов, колхозов и кооперативов, а также для вступающих в Коммунистическую партию. В современной России правовое регулирование членских взносов закреплено в Гражданском кодексе РФ, законах «О некоммерческих организациях», «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», «О потребительской кооперации» и других нормативных актах.

Виды членских взносов

Членские взносы классифицируются по нескольким основаниям.

По периодичности уплаты

• Регулярные (периодические) — вносятся с установленной периодичностью (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно). Наиболее распространённый вид в профсоюзах, СНТ, жилищных кооперативах и спортивных клубах.
• Единовременные — взимаются однократно при вступлении в организацию или при наступлении определённого события (например, вступительный взнос при приёме в члены кооператива или клуба).
• Целевые — собираются на конкретные нужды (строительство, ремонт, приобретение оборудования). В отличие от регулярных, они не являются постоянными и могут быть объявлены решением общего собрания.

По назначению

• Уставные (общие) — направляются на покрытие административных расходов, содержание штата, аренду помещений, оплату коммунальных услуг и прочие текущие нужды организации.
• Целевые (специальные) — аккумулируются для финансирования конкретных проектов или мероприятий (например, благоустройство территории, проведение конференции, покупка инвентаря).
• Вступительные — уплачиваются при вступлении в организацию и часто не возвращаются при выходе из неё. В некоторых случаях вступительный взнос может быть зачтен в счёт будущих регулярных платежей.

По форме уплаты

• Денежные — наиболее распространённая форма, предполагающая внесение наличных или безналичных средств.
• Натуральные — допускаются в некоторых кооперативах или сельскохозяйственных объединениях (например, передача продукции, материалов, выполнение работ). В большинстве случаев натуральная форма требует денежной оценки и утверждения общим собранием.

Правовое регулирование в России

В Российской Федерации порядок установления, взимания и расходования членских взносов регулируется несколькими законодательными актами.

Некоммерческие организации

Для НКО, включая общественные и религиозные организации, ассоциации и союзы, членские взносы являются одним из законных источников формирования имущества (ст. 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях»). Размер и порядок уплаты определяются уставом и могут быть изменены решением высшего органа управления (общего собрания, конференции, съезда). Члены НКО обязаны своевременно уплачивать взносы; нарушение этого обязательства может повлечь исключение из организации.

Садоводческие и огороднические товарищества

В СНТ и ОНТ членские взносы регулируются Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…». Согласно закону, членские взносы вносятся на расчётный счёт товарищества и расходуются исключительно на хозяйственные нужды: содержание общего имущества, оплату электроэнергии, вывоз мусора, охрану, благоустройство. Размер взносов утверждается общим собранием членов товарищества. Задолженность по взносам может быть взыскана в судебном порядке, а в некоторых случаях — путём отключения от электроснабжения (при наличии соответствующего решения общего собрания).

Жилищные и жилищно-строительные кооперативы

В ЖК и ЖСК членские взносы (паевые взносы) являются основой для формирования паевого фонда. Они уплачиваются членами кооператива для приобретения или строительства жилья. После полной выплаты паевого взноса член кооператива приобретает право собственности на квартиру. Порядок внесения взносов регулируется уставом кооператива и Жилищным кодексом РФ.

Профессиональные союзы

Членские взносы в профсоюзы обычно составляют 1% от заработной платы работника (реже — фиксированную сумму). Удержание производится работодателем на основании письменного заявления работника и перечисляется на счёт профсоюзной организации. Средства направляются на защиту трудовых прав, проведение культурно-массовых мероприятий, оказание материальной помощи, обучение профсоюзного актива.

Экономическая функция

Членские взносы выполняют несколько ключевых экономических функций:

• Финансирование деятельности — обеспечивают стабильный приток средств для покрытия операционных расходов организации.
• Формирование резервов — часть взносов может направляться в резервные фонды для непредвиденных ситуаций или крупных проектов.
• Стимулирование участия — обязанность уплаты взносов побуждает членов организации активнее участвовать в её управлении и контроле за расходованием средств.
• Дифференциация членства — размер взносов может зависеть от категории членства (например, студенты, пенсионеры, корпоративные члены), что позволяет привлекать разные группы участников.

Критика и проблемы

Система членских взносов не лишена недостатков. Основные претензии связаны с:

• Непрозрачностью расходования — в некоторых организациях (особенно в СНТ и кооперативах) отсутствует должный контроль за целевым использованием средств, что ведёт к злоупотреблениям.
• Чрезмерной нагрузкой — для малоимущих граждан или пенсионеров высокие взносы могут стать непосильным бременем, что приводит к задолженности и судебным разбирательствам.
• Двойным налогообложением — членские взносы, как правило, не облагаются налогом на прибыль у организации, но могут облагаться НДС в некоторых случаях (например, при взимании в коммерческих клубах). Для физических лиц взносы не уменьшают налогооблагаемую базу.
• Принудительным характером — в ряде организаций (например, в профсоюзах на некоторых предприятиях) членство и уплата взносов фактически обязательны для работников, что может нарушать принцип добровольности.

Интересные факты

• В некоторых странах (например, в Германии) членские взносы в политические партии частично субсидируются государством, что стимулирует граждан к участию в партийной жизни.
• В России размер членского взноса в профсоюз традиционно составляет 1% от заработка, но в отдельных отраслях (например, в авиации) может достигать 2–3%.
• В садоводческих товариществах существуют случаи, когда членские взносы взимаются в натуральной форме — например, в виде картофеля или сена, если это предусмотрено уставом.
• В 2020 году, в период пандемии COVID-19, многие организации (в том числе спортивные клубы и фитнес-центры) временно приостанавливали взимание членских взносов или переводили их в добровольный порядок.

Источники

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 50, 116, 117.
• Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 26.
• Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…».
• Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 110–134.
• Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме».