Членские взносы

Членские взносы — это денежные средства, регулярно уплачиваемые участниками (членами) некоммерческих организаций, объединений, союзов, ассоциаций, партнёрств и иных форм коллективного управления для обеспечения их уставной деятельности. В отличие от добровольных пожертвований, членские взносы носят обязательный характер для лиц, официально вступивших в организацию, и являются одним из основных источников её финансирования. Размер, периодичность и порядок уплаты, как правило, устанавливаются уставом организации или внутренними регламентами.

Правовая природа и регулирование

Правовой статус членских взносов зависит от типа организации и юрисдикции. В Российской Федерации институт членских взносов регулируется прежде всего Гражданским кодексом РФ (статьи 50, 65, 123.1—123.16), а также профильными федеральными законами: «О некоммерческих организациях» (№ 7-ФЗ), «О жилищных накопительных кооперативах» (№ 215-ФЗ), «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (№ 66-ФЗ, с 2019 года — № 217-ФЗ), «О сельскохозяйственной кооперации» (№ 193-ФЗ) и другими.

Ключевая особенность членских взносов — их целевое назначение. Средства направляются на административно-хозяйственные нужды, оплату труда сотрудников, аренду помещений, проведение уставных мероприятий, реализацию проектов и программ, направленных на достижение целей организации. В отличие от вступительных взносов, которые уплачиваются однократно при приёме, членские взносы вносятся систематически (ежемесячно, ежеквартально или ежегодно).

Для многих организаций (например, потребительских кооперативов, жилищно-строительных кооперативов) неуплата членских взносов может служить основанием для исключения из состава членов, а в отдельных случаях — для взыскания задолженности в судебном порядке. В то же время, членские взносы не являются налогом или обязательным платежом, взимаемым государством; они устанавливаются исключительно внутренними документами организации.

Виды членских взносов

В зависимости от сферы деятельности организации и её уставных целей членские взносы могут делиться на несколько категорий:

• Текущие членские взносы — регулярные платежи, обеспечивающие постоянную деятельность объединения. Типичны для профессиональных сообществ, спортивных клубов, профсоюзов, товариществ собственников недвижимости (ТСН).
• Целевые членские взносы — средства, собираемые на конкретные нужды (строительство общего имущества, капитальный ремонт, проведение крупного мероприятия). Их размер и сроки взимания специально оговариваются решением общего собрания.
• Вступительные взносы — единоразовый платёж при вступлении в организацию. Часто не считаются членскими в узком смысле, но рассматриваются в одном контексте.
• Дополнительные взносы — могут взиматься при возникновении непредвиденных расходов или при дефиците бюджета организации. В потребительских кооперативах иногда называют «паевыми взносами» (хотя пай — это доля в имуществе, а не обязательный регулярный платёж).

Применение в разных типах организаций

Садоводческие и огороднические товарищества

Для садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ, ОНТ) членские взносы являются основным источником содержания инфраструктуры: дорог, электросетей, водоснабжения, вывоза мусора, охраны. С 2019 года, после вступления в силу Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества», в товариществах разграничены членские и целевые взносы. Членские взносы — это периодические платежи фиксированного размера, утверждаемые общим собранием. Садоводы, не являющиеся членами (индивидуальные садоводы), также обязаны платить взносы за использование общего имущества, но они не считаются членскими.

Товарищества собственников жилья (ТСЖ)

В ТСЖ членские взносы представляют собой плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Размер взносов определяется сметой доходов и расходов, утверждённой общим собранием членов ТСЖ. При этом платежи могут варьироваться в зависимости от площади квартиры или иного помещения. Члены ТСЖ несут солидарную ответственность по обязательствам товарищества, в том числе по уплате взносов. В случае неуплаты возможно взыскание через суд.

Профессиональные ассоциации и союзы

Членские взносы в профессиональных сообществах (например, Ассоциация юристов, Союз архитекторов, Федерация независимых профсоюзов) обеспечивают издательскую, образовательную, представительскую и лоббистскую деятельность. Размер взносов часто дифференцируется: для физических и юридических лиц, для начинающих специалистов и ветеранов. В профсоюзах членские взносы традиционно составляют 1 % от заработной платы члена (в России — по решению профкома, но обычно фиксированный процент). В некоторых странах членство в профессиональной ассоциации может быть обязательным для занятия определёнными видами деятельности (например, для адвокатов, нотариусов).

Потребительские кооперативы

В потребительских кооперативах (в том числе жилищных, гаражных, кредитных) членские взносы делятся на паевые и вступительные. Паевые взносы формируют имущество кооператива, а членские — покрывают текущие операционные расходы. В кредитных потребительских кооперативах (КПК) членские взносы составляют часть фондов, из которых формируются резервы и выдаются займы. Размер членских взносов в КПК устанавливается согласно уставу и положению о членстве, при этом они могут быть как фиксированными, так и в виде процента от суммы сбережений.

Налогообложение членских взносов

В Российской Федерации членские взносы, поступающие некоммерческим организациям, как правило, не облагаются налогом на прибыль, если они соответствуют требованиям статьи 251 Налогового кодекса РФ (пункт 2, подпункт 1). Для освобождения от налогообложения необходимо, чтобы:

• организация была некоммерческой (созданной в форме, допускающей членство);
• взносы уплачивались в соответствии с уставом и законодательством;
• средства не передавались третьим лицам (кроме как для покрытия расходов организации).

В то же время, в некоторых случаях взносы могут признаваться доходом, подлежащим налогообложению, если организация ведёт предпринимательскую деятельность и использует членские взносы в коммерческих целях. Например, если профессиональная ассоциация оказывает платные услуги своим членам, часть взноса может считаться оплатой услуг.

Налог на добавленную стоимость (НДС) с членских взносов не взимается, если они не являются платой за услуги (пункт 1 статьи 146 НК РФ). Однако если организация предоставляет членам имущественные права или работы за взносы, такие операции могут быть признаны реализацией.

Для физических лиц, уплачивающих членские взносы, они не подлежат вычету из налогооблагаемой базы по НДФЛ, за исключением случаев, предусмотренных для добровольных взносов в некоммерческие организации определённых типов (например, в образовательные или благотворительные фонды).

Проблемы и критика

Членские взносы нередко становятся предметом споров и злоупотреблений. Основные проблемы:

• Прозрачность расходования. В небольших объединениях (садовые товарищества, гаражные кооперативы) нередко отсутствует открытая финансовая отчётность, что ведёт к нецелевому использованию средств или их хищению.
• Дискриминация размеров. В ТСЖ и СНТ размер взноса часто привязан к площади участка или квартиры, что вызывает недовольство среди владельцев малых площадей, пользующихся одинаковой инфраструктурой.
• Принуждение к уплате. В ряде организаций членство может быть фактически обязательным для доступа к определённым ресурсам (например, в гаражном кооперативе — к въезду на территорию). Это ставит под сомнение добровольность членства.
• Судебные взыскания. В России распространена практика взыскания задолженности по членским взносам в судебном порядке. Суммы исков могут быть значительными, особенно если организация начисляет пени и штрафы.
• Отсутствие стандартизации. Единый порядок исчисления членских взносов для разных типов организаций не установлен, что порождает правовые коллизии и судебную практику.

Источники

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) — статьи 50, 65, 123.1—123.16.
• Федеральный закон «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ (1996).
• Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» № 217-ФЗ (2017).
• Федеральный закон «О кредитной кооперации» № 190-ФЗ (2009).
• Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) — статьи 146, 251, 270.
• Судебная практика Верховного Суда РФ по делам о взыскании членских взносов (Обзоры судебной практики за 2015—2023 гг.).